很多开放式小区内，楼道里、楼梯上，都贴满了密密麻麻的“开锁换锁”小广告。“110惟一一家指定开锁公司”、“公安局备案”、“工商注册”……如此字样吸引了市民的目光。然而，这些开锁公司是否真的在公安局备案？

    密密麻麻小广告多数自称备过案

    4日，记者来到市区站前小区，一楼道里贴满了密密麻麻的“开锁换锁”小广告。住户王女士告诉记者，一个星期前，自家楼下储藏室防盗门的锁坏了以后，几天的时间内，不断有小广告贴到防盗门上。

    标榜“公安局备案”“110指定开锁”的开锁公司，是否真的如其所说？4日，记者以“家里钥匙丢失，急需开锁”为由，联系到市区多家开锁公司。

    “我们绝对在公安局备案了，你可以去公安局咨询。”沂蒙路上一家开锁公司工作人员徐先生告诉记者，通过拨打114查询电话，也可以查到他们公司的联系方式。

    记者随机采访了7家开锁公司，其中有6家公司的工作人员表示，该公司已经在公安机关备案，甚至有公司自称为“临沂惟一一家110指定开锁公司”。

    然而，金源路上的一家开锁公司老板告诉记者，公司是否备案，市民根本无从知道，全凭开锁人员的一张嘴。

    采访中，记者了解到，开一把防盗门上的锁，各公司要价从30元到150元不等。记者问及是否开据发票时，所有的开锁公司都表示，没有发票，只有收据。

    仍有4成杂牌军没有证件照样开

    开锁人员在工作时，是否需要业主出示相关证明，开锁公司又有哪些证件证明自身？采访中，不少市民提出疑问。

    然而，多家开锁公司表示，业主实在没有证明的话，也可以先把门打开。“有生意，谁不做啊。”市区一家开锁公司的老板说。

    记者从兰山区治安大队了解到，如果开锁公司工作人员外出开锁，首先需要到当地辖区派出所进行备案记录，填写一式三联的表格，确保派出所、开锁公司、业主人手一份。然后，在辖区派出所工作人员的监督下，以及该小区物业公司的见证下，开锁公司人员才能进行工作。

    对于“公安备案”这一说法，兰山区公安局治安大队三中队的工作人员告诉记者，从2010年上半年，公安机关和工商部门联合下发了有关整顿开锁公司的文件后，目前，已经有20多家开锁公司在该中队备案。

    “来备案的开锁公司多是由省劳动厅颁发了资格证书的公司。”工作人员说，“兰山区内仍存在近4成的杂牌军，由于没有取得资格证书，所以未能备案。”

    并无相关法律管理尚存盲区

    “我们只管开锁业的从业资质，看其是否具有省劳动厅下发的资格证书。”兰山区公安局治安大队三中队的工作人员说。

    记者了解到，虽然目前临沂已经下发了关于整治开锁换锁公司的政策，要求具有一定资质的公司到当地派出所备案进行审查，但在法律上，仍然没有关于“开锁换锁”行业的约束。

    “如果开锁公司执意不备案的话，我们暂时也没有处罚办法。”工作人员表示。

    据介绍，在借鉴外地关于开锁公司管理经验的基础上，经公安、工商等相关部门充分讨论，临沂将在短时间内成立锁业协会，对已经在公安机关备案的开锁公司进行挂牌宣传，并统一开锁人员的着装。

    工作人员表示，在市区范围内，如果市民对哪家开锁公司不放心，可以拨打110或辖区派出所电话向公安部门进行查证和举报。

    本报记者 王逸群