小区的公共区域收益本应归业主共有，分配方案由业主大会掌握。但现实中，很多小区业主的自治组织———业委会缺位，也在客观上加重了小区公共收益流向不透明这一局面。

    “要治理小区公共部位收益不透明的现象，需要加快建立业主自治组织，加大对公共收益的监督。”16日，济南市住房保障和房产管理局物业管理处的相关负责人表示，目前济南市很多小区没有业委会，即使有业委会，真正发挥作用的也是少数，这导致利益博弈中业主的声音比较弱。

    他告诉记者，出现这种情况的原因很多。一是业委会成员有本职工作，履行职责有自身的制约；有的业委会工作不扎实，在业主中缺乏公信力；还有一种情况是到期换届没有选出新的业委会，导致业委会形同虚设；另外，在有些业委会，委员只尽义务，没有收益，还要面对种种不理解，也直接影响了业委会的热情和生命力。

    一些业委会也表示，物业进驻小区在先，业委会成立在后，一些收益已掌握在开发商或物业手中，要从他们口袋里把这个钱掏出来，操作难度很大。