大力发展农村职业教育，积极推进社区教育，利用现代信息手段，大力发展现代远程教育，着重加强电大基础能力和信息化建设。至2015年，全市所有县区电大达到县级示范电大的标准，电大在校生达到万人以上。改革和完善高等自学考试制度，扩大开考专业和各类非学历证书的覆盖面，积极探索建立现代开放大学，构建开放式继续教育培训体系，发展开放式远程继续教育。至2020年建成覆盖城乡的继续教育网络。积极发展社会培训，使城乡劳动力和社区各类人群都能得到生活和发展需要的教育服务，继续教育年参与率达到70%以上，各类培训机构年培训城乡劳动者达到10万人次以上。要加快特殊教育和民族教育发展。保障残疾儿童少年的受教育权利，不断提高残疾儿童少年义务教育普及水平，实施残疾儿童免费学前教育和残疾学生免费高中阶段教育。加大对少数民族学校的投入，努力改善办学条件，不断提高教育水平。