在美国重返亚太经济和军事战略中,日本均是其一枚重要的棋子,在同盟框架内寻求两国关系的“最大公约数”,是美日关系的基本特征。
最近有关日美关系的一则新闻,引起全球关注。日本首相安倍在前往欧洲访问并出席八国首脑峰会前,首相官邸曾向媒体透露:“峰会期间将举行日美首脑会谈。”但是,日前安倍忽然接到美国政府通知:“奥巴马总统没有时间见你。”面对这突然的变更,安倍难掩尴尬。虽然他在机场面对记者的追问声称:“奥巴马要优先与没有举行过会谈的他国首脑会谈,所以(与我的)会谈不再举行。”日本内阁官房长官菅义伟也在记者会上表示:“日美两国首脑的信赖关系已经很牢固,不需要再进行形式上的会谈。”但是,这一突然的改变依然引发舆论对日美同盟是否面临危机的猜测。
这一猜测并非无端。去年安倍晋三出任日本首相后,即高调表示美国是日本唯一的盟友,并宣布将首访美国。孰料奥巴马并不赏脸,以工作繁忙为由婉拒,令安倍颇感失落。2月安倍访美,又因未达成任何有实际意义的成果而被媒体讥讽为“美国一日游”。今年5月14日,安倍派遣日本危机管理特别担当顾问饭岛勋“秘访”平壤。朝核问题六方会谈美方团长、美国国务院对朝政策特别代表戴维斯表示,美日双方没有提前进行“哪怕一丁点儿沟通协调”,显示出不加掩饰的不满。而按美国学者克里斯蒂安·卡里尔发表在《外交政策》网站上的文章的说法:“日本是美国在亚洲最重要的盟友。但从某些方面来说,日本也是最难应对的盟友。”
当然,认为日美同盟“面临危机”的说法似显夸张。13日,奥巴马主动打电话给安倍,与他交谈了约30分钟,主要向安倍传达中美首脑会谈的情况。共同社称,多名日美关系消息人士透露,奥巴马对习近平表示,美方绝不能接受同盟国日本在钓鱼岛问题上受到中方威胁。双方还如期举行了联合夺岛演习。
但是,美国的“保护”是要收“保护费”的。奥巴马13日在电话中对安倍提出:“日本参加跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)谈判,对协定而言是一大进步。希望日美双方协力争取更好成果。”值得注意的是,奥巴马在安倍当选后打给他的第一个电话,也提出了这一要求。但是,这个要求显然让安倍为难。因为,日本国内对加入TPP谈判,存在较强烈的反对意见。按众议院自民党议员原田义昭的说法:“若不对经济方面可能遭受的打击进行深入研究,加入TPP将遗留祸患。”自民党的“票田”农村的反对更加强烈。近日,民主党和自民党公布的参议院竞选公约,对加入TPP问题的表态也颇能说明问题。民主党表示,“为了维护国家利益,将采取即便退出谈判也在所不惜的强硬姿态。”自民党表示:“将追求对国家有益的最好的途径”；“维护必须维护的利益”。竞选公约的本意是拉选票。如此表态,其意不言而喻。
另一方面,安倍目前提振经济的主要政策,以量化宽松、日元贬值为基本要素。这项政策因直接和美国奉行的货币政策存在正面冲突而引起美国不满。今年4月12日,美国财政部向国会提交的《国际经济和汇率报告》指出,日本央行的宽松政策削弱了日元,将加大美日贸易不平衡。之后还就此对日本提出口头批评。
总之,在美国重返亚太经济和军事战略中,日本均是其一枚重要的棋子,但美国也的确对日本现行政策和做法存在诸多不满。在同盟框架内寻求两国关系的“最大公约数”,是美日关系的基本特征。
|
