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□美国外交笔记
美国伊朗的分歧不在体制
  • 2013年06月25日  来源:齐鲁晚报
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□本报国际观察员 吴华伟
  在6月14日举行的伊朗总统大选中,鲁哈尼当选新总统。对于伊朗领导层变动,美国相当重视,克里国务卿发表了官方声明,同时,在6月17日和6月18日的两次新闻吹风会上,发言人Jen Psaki也解释了对伊朗总统大选的立场和态度。
  众所周知,美国伊朗互把对方视为死敌。但是,令我们稍感意外的是,美国与伊朗的分歧并不在于伊朗目前的体制,相反,美国对伊朗的民主选举制度还持有一种审慎的肯定态度。
  6月15日,克里发表了针对伊朗大选的官方声明。在这个声明一开始,克里就“赞赏”伊朗人民踊跃投票的勇气,在克里看来,通过这次选举,“伊朗人民已经清楚地表达了对未来的期望”。如果克里的声明侧重鼓励伊朗民众,那么在17日新闻吹风会上,发言人Jen Psaki则正面肯定了此次选举,“来自伊朗的报告表明,这次选举是平静和有秩序的,在以前总统选举中的那些欺诈行为并没有出现在此次选举中”。伊朗的选举能得到具有民主“洁癖”的美国肯定,这从侧面表明,美国伊朗的分歧基本上跟体制无关。
  那么,两个死对头的分歧在哪儿?在15日的声明中,克里除评价选举,在最后提出了伊核问题。克里希望伊朗尊重自己的国际责任,努力“在国际社会关注的伊朗核问题上达成外交解决方案”。在17日,记者们也都基本上围绕伊朗核问题进行提问。发言人Jen Psaki也提到了伊朗国际责任问题,当然,其“责任”的意思是:伊朗应该回应阿拉木图“5+1”会谈的“减少铀浓缩活动“的提议。由于伊朗新总统出身核谈判代表,许多人希望他能够给伊核谈判带来新气象。但是,发言人Jen Psaki对此很谨慎,一方面,她认为,伊朗最高领袖掌握了伊核谈判的最高主导权;另一方面,鲁哈尼8月份才正式上任。在伊核问题上,美国并没有因为鲁哈尼当选而改变立场,而是保留旧立场,等待伊朗回应。当然,暂时搁置伊核问题也有风险,有记者提出,在这个等待期内,伊朗可能会加快核研发活动,发言人Jen Psaki称,美方有一系列对伊朗的制裁,鲁哈尼会考虑伊朗经济发展问题。
  美国放慢了伊核问题的解决进程,可能还是顾及叙利亚问题,这也是两国重大分歧。17日的新闻吹风会上,记者们一开始就提出了如何评价鲁哈尼认为巴沙尔总统应该留任到2014年1月份的问题,Jen Psaki回答得毫不留情面:“我们跟伊朗在叙利亚及其未来问题上有很多不同意见”,她称美方多次忧虑伊朗对叙利亚现政权的支持,后来为了准确表达美方态度,她又主动在不同意见前加了“严重的”这个形容词。
  美国正全力解决叙利亚问题,前一段时间还传出可以允许伊朗参加叙利亚问题国际会议的消息。在这种情况下,肯定伊朗体制,暂时搁置伊核问题,也有避免激怒伊朗的意思。在18日的新闻吹风会上,发言人Jen Psaki称,“他(鲁哈尼)的当选是一个潜在的有希望的信号,我们祝贺伊朗人民,我们希望一切向前发展,时间会证明一切。”美伊之间分歧本质上是地缘政治问题,而叙利亚对伊朗来说更是具有“唇亡齿寒”的意义,面对美国的策略,伊朗最高领袖和新总统如何应对,值得关注。

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