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市委常委、组织部部长张凯做客“中国滨州”在线访谈
优化营商环境,干部作风是核心
  • 2014年01月06日  来源:齐鲁晚报
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  ◥滨州市委常委、组织部部长张凯。
  营商环境的优化,离不开干部素质的提升,离不开全社会的共同努力,组织部门在这个方面起着非常重要而特殊的作用。1月3日上午,滨州市委常委、组织部部长张凯做客“中国滨州”在线访谈,围绕“扎实改进干部作风,打造高素质干部队伍,打造一流营商环境”等话题与广大网友进行了在线交流。
  文/片 本报通讯员 王玮
本报记者 王晓霜
  优化营商环境
引进急需人才

  优化营商环境,既需要锤炼服务发展的硬功夫,更需要提升发展的软实力。“在这方面,关键还是在人,核心还是在作风。”张凯表示,随着经济社会发展,人才工作的极端重要性日益凸显,而组织部门作为“党员干部之家”,承担着重要的职能。“过去是服务党员、干部,‘两个轮子’一起转。但现在组织部的职能应该是党员、干部、人才以及自身建设‘四个轮子’一起转。”
  张凯介绍,围绕优化营商环境,立足自身职能,组织部门做出了四项承诺,最主要的是为引进人才提供支持。“为抓好急需紧缺人才引进,我们对企业全职引进的‘千人计划’、泰山学者高层次人才给予资金补助和奖励,最高奖励100万元。”目前,滨州市已先后从日本、美国、加拿大、奥地利引进5名创新创业人才,并成功入选“泰山学者”。有1人于2013年顺利通过“千人计划”专家评审,有望实现滨州市自主引进“千人计划”零的突破。“再就是为企业开展党建工作提供帮助、为企业负责人提供高端培训以及加强对经济职能部门的考核。”
追求发展速度
不能牺牲环境

  “习总书记强调过,组织部门改进作风,最核心的就是坚持公道正派。只有做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部,才能达到‘用一贤人,则群贤毕至’的效果。”张凯介绍,在畅通党员干部言路渠道方面,滨州首创“干部约谈制度”于2011年获得十七大以来全国组织系统十大创新特色项目第四名。“在此基础上,我们完善了双向约谈办法,保证干部有想法可以谈、有诉求可以说。”
  虽然近年来,滨州市各级各部门的领导班子和广大干部不断地更新观念,推动了全市的科学发展、追赶超越,但也存在“有的干部一门心思搞政绩,违反政策破坏生态环境”的问题。对此,张凯表示,有些干部不能很好地处理“显绩与潜绩”、“当前与长远”、“数量与质量”的关系,只注重发展“快”而忽略“好”,存在片面追求发展速度、增长效率问题。“甚至个别出现以牺牲环境资源为代价追求发展速度的问题,破了底线、闯了红线,还受到了处理。”
  近期,中组部下发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,明确了考核的导向问题、完善政绩考核评价指标的完善问题,并且提出了加强对政府举债这方面的考核。“我想随着《通知》的实施,会有效地改变滨州这种境况。”张凯表示。
“五位一体”举报网络
让权力在阳光下运行

  针对网友普遍关注的个别领导干部作风不正、行为粗暴等问题,张凯表示,群众提意见是实现干部监督社会化、立体化的发展和进步。“干部队伍作风建设,离不开群众的监督。要让权力在阳光下运行,必须要靠有力的管理监督。”张凯介绍,组织部门作为履行干部管理监督职能的部门,负有重要职责。
  “这种监督,重点是预防。”为此,组织部门完善了来信、来访、电话、网络和短信举报“五位一体”的举报网络,对于反映干部选拔任用和日常管理、发展党员、基层领导班子和基层干部工作作风方面属于组织部门受理的信访举报,做到有访必查、查实必处、失责必究。
  同时,针对当前滨州市农村基层组织建设存在的问题,比如村干部作风不民主、村务财务不透明等问题,组织部门近年来也不断采取各种措施解决。“我们加大了对村党组织的帮带力度,选派‘第一书记’驻村帮扶。截至去年12月,市派‘第一书记’所在单位投入资金1.78亿元,道路硬化288公里,增加集体收入1453万元。”市委常委带头开展“联村为民”活动,12名常委帮扶72个困难村,各县区常委也跟进帮扶了202个困难村。
让党员亮身份
清理规范干部兼职

  对干部的监督管理一直以来都是群众比较关注的问题。原来有一些领导干部利用职务之便办企业、开公司、在企业兼职,对此,张凯表示,2013年10月份,中组部出台了《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》,要求在摸清底子的基础上,迅速进行清理规范。
  “一名党员就是一面旗、一个标杆,现阶段党员的作用就应该更多体现在带领群众致富、为群众服务、推动科学发展上。”张凯表示,在推动党员示范带动作用上,组织部门在加强农村党员队伍建设、在社区让党员亮身份,履行党员义务、促进领导干部改进作风三个方面做了大量工作。“目前,居住在滨城区的10473名党员已经主动到居住地社区党组织报到。同时,今年第二批党的群众路线教育实践活动即将推开,我们将以此为契机,倾听意见、查摆问题、密切党群干群关系,优化营商环境。”
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