根据财政部网站发布的《关于2014年关税实施方案的通知》,1月1日起,我国将对进出口关税进行部分调整,其中767种进口商品将实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率,平均优惠幅度达60%。
本报记者 李虎 王茂林
进口婴幼儿奶粉仍执行5%的暂定税率
2013年我国对780多种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。其中,新增和进一步降低税率的产品中,与大众消费密切相关的生活和医疗用品,包括调味品、特殊配方婴幼儿奶粉、供婴儿食用的零售包装食品、心脏起搏器、血管支架等。
根据最新的2014年关税实施方案,2014年将对“供婴幼儿食用的零售包装配方奶粉”执行5%的进口商品暂定税率,低于15%的最惠国税率,对“乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方、无乳糖配方特殊婴幼儿奶粉”执行5%的进口商品暂定税率,低于20%的最惠国税率。对“供婴儿食用的零售包装食品”执行5%的进口商品暂定税率,低于15%的最惠国税率。一般来说,厨房用具也属于执行低于最惠国税率的品类,比如2014年对“瓷厨房器具”执行10%的进口商品暂定税率,其最惠国税率是15%；对“微波炉”执行8%的进口商品暂定税率,其最惠国税率是15%。
对“食品研磨机及搅拌器”执行6%的进口商品暂定税率,其最惠国税率为10%。
不过在2013年以前特殊配方进口婴幼儿奶粉关税已从20%降至5%,这也意味着进口婴儿奶粉今年的暂定税率没有太大变化。
进口护肤品税率变化不大
根据中国加入世贸组织议定书,进口化妆品关税将在入世后的4至7年内逐步调减。唇用、眼用化妆品及香粉自2005年1月1日起执行10%的最终约束税率,其他进口化妆品税率从2008年起执行6.5%的最终约束税率。
财政部2007年1月1日起对进口税率进行了调整,调整后,2007年的关税总水平将由9.9%降低至9.8%,而自带或邮寄入境的高档手表、化妆品等奢侈品进口税大幅上调。主要是将高尔夫球及球具、高档手表的税率由10%调整为30%,化妆品税率由20%调整为50%。
2012年1月1日起,护肤品等730种商品实施较低进口暂定税率,此次降低关税的化妆品只涉及护肤品,并不包括香水、彩妆等门类。平均税率为4.4%,护肤品关税只降了1.5%。
海关总署发布2012年第15号公告,4月15日起,适当调整部分进口物品的完税价格和税率,部分化妆品完税价格上调。和以前的政策相比,这次的新规只是略有调整,比如最为热议的化妆品仍然保持税率50%,这和2007年修订的版本是一样的。食品、饮料税率仍为10%,箱包及鞋靴税率10%,钟表税率20%和30%也同样保持不变。
以化妆品中的精华液为例,此前,一瓶精华液的完税价格为150元,完税价格提高到每瓶300元后,一瓶进口精华液入境后就要多缴75元的税。眼霜的完税价格也从原来的每瓶100元提高到200元,香水的完税价格从原来每瓶100元提高到300元。
根据2014年关税实施方案,护肤品等进口商品暂定税率与2013年相比没有发生太大变化。护肤品2014年的暂定税率为5%,而最惠国税率为6.5%,该调整与2013年的方案相同。
平板电脑元器件等关税下调
2014年,新增和进一步降低税率的产品包括活塞航空发动机、手机和平板电脑取像模块等战略性新兴产业所需的设备、零部件和原材料；天然牧草等支农惠农产品；音频生命探测仪等救灾用品等。分析认为,这部分关税降低将有助于培育新兴战略产业。
其中,“手机和平板电脑取像模块”成为降低税率商品中的新面孔,暂定税率为4%,大大低于12%的最惠国税率；摄像机、摄录一体机、数码相机的其他零件关税由最惠国关税的12%调整为2%。
在热门商品中,比如乐器、健身器材等,降幅很大。其中,完税价格在5万美元及以上的大钢琴、完税价格在1.5万美元及以上的弓弦乐器、完税价格在2000美元及以上的铜管乐器、完税价格在1万美元及以上的其他管乐器等的进口关税由最惠国关税的17.5%降至1%。通过电产生或扩大声音的键盘乐器进口关税由最惠国关税的30%降到15%,并且,这些乐器类商品的进口税率降低连续数年执行。
此外,篮球、足球、排球、跑步机、其他健身以及康复器械进口关税由最惠国关税的12%降低至6%。油画、粉画及其他手绘画原件、各种材料支撑的雕塑品原料关税由12%降至6%。
在连续数年执行低于最惠国税率的商品中,有一些品类是看似并不为人们所关注的,比如宫内节育器和人工耳蜗植入装置,实行进口零税率。
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