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山东“单独二孩”方案已申请报备 |
| 如获批准,有望7月实施 | |
- 2014年03月03日
来源：齐鲁晚报
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本报特派记者 乔显佳
3月2日发自北京
经过申报备案并获批准,山东省“单独二孩”政策有望于今年7月前后正式实施。3月2日,全国人大代表、省卫生和计划生育委员会副主任仇冰玉向记者透露了上述消息。
“可行性方案”
拟定7月实施
仇冰玉告诉记者,“单独二孩”政策的具体实施方案,山东省目前已经拿出一个可行性方案,并上报至国家卫计委申请备案。若获得审查同意,该方案将呈送山东省人大常委会审议通过,然后修改《山东省人口与计划生育条例》,符合“单独二孩”有关政策的夫妇根据新修改的条例就可以依法生育二胎。
据介绍,我省上报国家卫计委的“可行性方案”中,将“单独二孩”实施时间拟定在7月份。若一切顺利,该时间也有望提前。
仇冰玉说,根据相关专家预测,在目前我省符合“单独二孩”政策的夫妇中,有70%左右的夫妇有生二胎的意愿。“单独二孩”一旦实施,预计到2015年,我省会出现一次生育高峰,届时全省出生人口总量会有较大幅度的增长。另外,受此政策实施的影响,专家预测山东人口“峰尖”出现时间将相应地推后3-4年。
担心引发
“计生工作放松”误解
“实施‘单独二孩’最害怕被人们误解,在社会上产生计划生育工作松动的错误认识,导致少数人跟风抢生,攀比性违法生育。”仇冰玉说,“单独二孩”政策如有一天在我省正式实施了,应该加大宣传,倡导科学文明进步的生育观念,告知群众集中生育将会带来各种生活压力。引导夫妇尽量错开生育高峰期,别扎堆生。一般来说,在社会医疗卫生、教育文化、升学就业等资源一定的情况下,某年出生的人口越少,人均占有的资源更多,意味着看病、升学、求职时更加宽松。为此,需要加大对国家计生政策的宣传力度,引导居民科学生育的理念。
之前,有卫生与计划生育方面专家接受媒体采访时说,“单独二孩”是过渡,下一步将全面放开,对此说法,仇冰玉表示,山东还没有研究“全面放开”的情况。
“单独二孩”考验
社会医疗资源
全国人大代表、山东中医药大学第二附属医院生殖科主任孙伟说,由于目前医疗卫生资源相对有限,在她所在的医院,生殖科的病床需提前一周方能预订,妇产科床位更紧张。
仇冰玉也表示,“单独二孩”实施后,由于符合条件的夫妇多住在城市,预计首先将对省、市两级医疗服务机构带来严峻挑战。据相关调查,目前省、市两级医院产科床位利用率已经高达98%,处于饱和状态。
他介绍,就实施“单独二孩”政策,目前山东省卫生和计划生育部门已经着手准备预案,但需相关部门共同来应对。
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