|
|
- 2014年06月03日
来源：齐鲁晚报
-
 【PDF版】
|
|
|
|
|
“吃空饷”的存在,往往意味着人多活少,编制设置超过了该部门的工作需求。究竟有多少工作要做,到底需要多少人,得有科学全面的衡量,如此才能挤压公职人员“吃空饷”的空间。
本报评论员 娄士强
近日,陕西省米脂县水资源管理办的王某被举报吃空饷十余年,同时还在县里的联通公司兼职,领着双份工资。该办一负责人称,“王某的妻子没有工作,家庭情况困难,所以赚取外快。”
据了解,王某已被当地纪委给予党内严重警告处分,但仍旧无法平息质疑的声音。一个基层部门能够容许工作人员长期吃空饷,除内部监督管理存在问题,工作状态也难逃人浮于事的嫌疑。对吃空饷的个人进行处理是必要的,但更需要以此为线索,解决机构臃肿、编制混乱的根源问题。
以往报道的吃空饷事件,多与官员以权谋私有关,比如某单位领导的子女边上学边拿工资等,这次被曝光的却是一位普通的公务员。这不禁让人产生怀疑:类似问题是否普遍存在?从该部门负责人的回应来看,他对“吃空饷”者是容忍甚至同情的,还以“家庭情况困难”为由帮其开脱。或许他已经忘了,公务员“吃空饷”意味着对财政资金的浪费,也会在群众中造成恶劣的影响。在人事管理相对封闭的公务员系统内,如果连领导都抱有这样的态度,发生“吃空饷十余年”的事,也就不奇怪了。
相比领导的容忍态度,更应该被追问的是,为什么有的部门能够长期容许部分人不干活或少干活,日常工作却能不受影响。“吃空饷”的存在,往往意味着人多活少,编制设置超过了该部门的工作需求。“十几年不上班”只是人浮于事的极端表现,更常见的则是公职人员上班时间非常清闲,无所事事。虽然隐蔽性更强,但“出工不出力”本质也是一种“吃空饷”的行为。从目前来看,很多地方的专项清理活动针对的多是显性的“吃空饷”行为,并未触及“人多活少”的根源所在。
要想杜绝“吃空饷”,还得从根本上改变“人浮于事、编制混乱”的状态。每一起“吃空饷”的曝光,包括公职人员上班时间“打牌、上网、炒股票”等,都给相关职能部门重新审视机构人事安排提了醒。究竟有多少工作要做,到底需要多少人,得有科学全面的衡量,并在此基础上,通过精简机构、裁撤冗员等方式,挤压公职人员“吃空饷”的空间。如果没有科学的定编机制和纠偏机制,就算是拿出“发现一起、处理一起”的决心,对那些“在其位不谋其政”的懒人闲人,也是无济于事的。
当然,这项工作的开展不能全靠相关职能部门自我改革的觉悟,还得发挥多方面的力量,尤其是普通群众对公职人员工作状态、履职情况的监督。对于群众举报的“吃空饷”,不能只满足于处理当事人,无论是对于人员还是编制,该裁的裁,该撤的撤,让所有拿公帑的人,都能人尽其用。
本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。
| |
