19日早晨,支持苏格兰独立的民众在公投结果公布后十分沮丧。
苏格兰公投虽然否决了独立可能,但其示范效应亦不容小觑。在英国,北爱尔兰的独立情结远比苏格兰浓厚。虽然北爱在2007年组成了联合自治政府,实现局势稳定,但潜藏的分离情绪一直都存在着,这是卡梅伦及以后的英国首相必须预见并加以防范的隐患。
公投前,卡梅伦为挽留苏格兰,联合其他两大政党一起承诺向苏格兰下放更多权力,包括税收、开支、福利等方面更多的自主权。虽然卡梅伦表示会履行诺言,但山东大学政治学与公共管理学院副院长、欧洲问题专家朱贵昌教授认为,向苏格兰下放权力在某种程度上会引起英国其他地区的不满,威尔士、北爱尔兰也会要求更多的自主权,这是英国政府不得不面对的现实。不过,朱贵昌教授强调,它们难以获得与苏格兰同等的自治权力。
苏格兰公投前,英国三大政党暂时抛开积怨,发出同一种声音。但当公投结束后,三大党之间的分歧又将浮出水面。在2015年大选日益临近之际,三大党之间必定会展开一场激烈的厮杀。
朱贵昌教授认为,此次苏格兰公投之后,中短期内不会再举行类似的公投。即便不久的将来再次举行独立公投,目前来看也不会有法律方面的限制,英国政府也不会修改法律去限制举行类似的公投。虽然萨蒙德的独立梦没能实现,但在朱贵昌教授看来,萨蒙德也并未一败涂地。朱贵昌教授说,2年前支持苏格兰独立的人只有30%左右,而在此次公投中,有45%的人支持独立,比例大幅上升了15%,在某种程度上说,此次公投会使苏格兰民族党在当地的执政基础更加稳固。
本报见习记者 孙业文采访整理
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