为群众跑腿办事是代办员每天的主要工作。 本报记者 高祥 摄
9月26日,费县胡阳镇幸福屯村邵士民从代办员手中拿到了粮种直补存折。“如今老百姓有啥事,找村里的代办员就行,群众办事,代办员全程服务,大伙方便多了。”说起代办员,邵士民直竖大拇指。
在费县,有220名由县里统一选聘的专职代办员驻村为民办事,每名代办员兼顾1—2个村居,主要代群众办理新农合、农村各项补贴等便民服务事项。这些代办员由县财政统一发放工资,他们解决不了的问题,再逐级上报,由负责部门牵头解决。
设代办员为民跑腿仅仅是费县通过“顶层创新”一揽子解决村居基层治理难题的一项举措。今年3月,在第二批党的群众路线教育实践活动中,费县33名县级党员领导干部对全县421个行政村居(社区)进行调研,共征求各类意见建议4772条,梳理群众反映迫切要求解决的热点难点问题1316个。
针对调研中发现的村级班子运转难、村级经济发展难和群众办事难等问题,费县在6月底出台了《关于建立完善“3+4”农村治理保障体系 创新农村社会管理的意见》,建立了农村基层班子建设长效机制、农村财务有效监管机制、农村基层社会矛盾有效调处化解机制3个机制,农村基层班子运转保障、农村特困群众救助保障、农村公益事业和基础设施建设投入保障、村级群众事务代办保障4条工作线,协调多个部门合力解决农村问题。
“解决基层治理难题,在县里也存在一个‘顶层设计’的创新问题,我们推出这个‘3+4’体系,就是想转变理念,探索一条基层治理的新路子,打通为群众服务的最后一公里。”费县县委书记程守田说。
据了解,“3+4”体系实施3个月,代办员就为群众办理便民服务事项6500多项,办结率达98%,调解员化解矛盾纠纷1146起,化解率达99.3%。
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