放下官架子看上访,心态就平和了
2015年05月14日 来源:
齐鲁晚报

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昨日,国家信访局副局长张恩玺做客中国政府网时表示,不能简单把信访与维稳等同起来,更不能把上访人员当作“维稳对象”。这句话说到了很多老上访户的心里去了,但是要真正实现文明信访、依法上访,关键还在于有关地方和部门摆平心态,以平和之心看上访。
依法上访,维护上访人员的合法权利,本来是可以促进社会稳定的,反之,社会稳定也有利于群众维护权利。维护稳定与依法上访并非水火不容。但是,有些地方和部门把维稳与上访捆绑在一切,甚至在政绩考核中提出过零上访的目标,对上访人员围追堵截。随着与上访相关的“黑监狱”和“黑保安”事件不断被曝光,信访制度已经有了重大变革,全国范围的信访排名、通报被取消,给地方政府减轻了压力,但是截访现象依然存在。
上访之所以成为一些地方和部门不容碰触的敏感点,通常都是因为不愿直面问题,即便有些上访所反映的问题本来不算什么问题。在这种心理的支配下,自然而然地就会把上访户看成给自己找麻烦的人。一些地方和部门用粗暴的方式侵害公民依法上访的权利,在原有问题之外又制造了新的问题。这种激化矛盾的处理方式当然不可能解决上访问题,反而给自己带来更大的舆情压力。也有一些地方和部门用“怀柔”的方式应对上访,比如在两会期间带着上访户去旅游。无论上访户是否愿意,这样的处理方式都存在挥霍公款、破坏法治的问题,像鸵鸟一样把头埋在沙堆里,也是自欺欺人。
在谈到信访工作存在的问题时,张恩玺认为现行的信访条例法律位阶较低,这是事实,但还不是信访受阻的症结。上访人员被维稳的原因有很多,有些确实是因为暴露了个别官员的腐败问题招来报复,更多的则是因为一些地方和部门为维护面子而拦截。一些官员自视甚高,总以为凡是与自己有关的工作都应该是一片大好,上访人员动辄把问题捅到上级那边或者借助媒体曝光,让自己很难堪。如果这样的官员能放下架子,明白自己虽然手握权力,但不是无所不能,工作中难免有疏漏有问题,就容易对信访脱敏。其实,出现问题不可怕,可怕的是回避问题、养痈遗患。
在饥荒年代,有些地方为了面子对逃荒要饭都进行过堵截。现在整个社会的文明有了巨大进步,这也要求权力部门在政治文明上体现出相应的进步。放下架子,正视问题,以平和心态对待上访,本身就是让群众点赞、给官员长脸的事,何乐而不为?
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