R1线开建好事多磨
反反复复一波多折,见证城市发展进步
2015年08月06日 来源：
齐鲁晚报
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本报记者 喻雯
“地铁梦”,泉城百姓盼了20多年终于实现了!这条长26.1公里的地铁R1线,从第一次萌生这种想法到落锤打下第一桩,诞生成长的经历真是反反复复,一波多折。提出、保泉、论证、研究、辗转、纠结、再论证、再研究……地铁对于700万泉城百姓而言,早已不是一种简单的交通工具,它的诞生也成了这座城市发展进步的见证。
1988年——首次提出尝试轨道交通
1988年,济南进行了历史第一次居民出行调查。调查数据显示,济南市区道路通行能力低,公交车速高峰期仅7—8公里/小时,缺少大容量公共交通设备,仅靠无轨电车、汽车无法解决客流大的问题。大家想到了建地铁、轻轨等轨道交通。
1995年——首个轨道建设机构两年解散
1992年,济南市建委批准立项进行济南高架轻轨快速客运交通的调研。1993年左右,济南市公用事业管理局成立轻轨工程筹建处,这也是济南历史上第一个为轨道交通设置的机构。1994年《关于建设轻轨客运交通工程的调研报告》中提到,根据客流等考虑先贯穿市立五院、火车站、大观园、解放桥等点位,采取分期规划分布建设的方法。包括济南在内,当时全国不少城市尝试地铁等轨道交通建设,但由于有些地方不考虑经济承受能力和社会发展需要,城轨交通建设有很大盲目性。之后近三年,国家没有审批城市轨道交通项目。1995年左右,存在才两年的轻轨工程筹建办解散。
1998年——建地铁与保泉矛盾激烈
我省知名交通专家许云飞1998年就在山东省两会上提出“济南应该修地铁”的提案,有一些人反对和质疑:济南地下有错综复杂的泉脉,建地铁肯定会破坏泉水。许云飞说,修地铁确实有破坏泉水的可能,但只是‘可能’,而不是‘一定’。”许云飞认为,修地铁的依据更多在于社会经济发展的需要。
2000年——成立轨道交通筹建处
2000年2月,省会规划委员会三届二次会议审议2000年城市建设项目时提出:随着城市人口、用地规模和社会经济的增长,规划建设轨道交通是必要的。当年3月,按照省委和市委要求,济南市公用事业管理局成立了济南市轨道交通筹建处,着手轨道交通建设前期工作。
2002年——六位院士论证地铁与保泉
又过了两年,中科院和中国工程院的六位院士就济南市地铁建设与地下水保护问题做了专题研讨,研讨会最终得出的结论是:出于“与城市功能区域、用地开发及环境生态保护以及保护好泉脉等方面有机结合起来,应当慎重研究”等诸多因素考虑,济南轨道交通工程搁置下来进行“充分论证和规划”。
2009年——轨道办成立,保泉有了研究成果
2009年2月,济南市城市轨道交通规划建设工作领导小组成立,由时任市长张建国亲自担任领导小组组长。此后一年,济南轨道交通规划建设脚步明显加快。2009年,济南启动“轨道交通对泉水影响研究”招标；2010年3月,山东省地矿工程勘察院完成了《济南市轨道交通建设对泉水影响研究报告》,只要避开泉水密集区,济南完全可以修建地铁,不会影响泉脉。当年6月,济南市与北京城建设计研究总院签订了济南市轨道交通规划技术咨询合同,济南将实行地铁和轻轨相结合的模式,客流量大的区域建地铁。
2011年——轨道交通规划完成
经过一些前期论证工作,2011年的济南市两会上传来消息,济南轨道交通建设的规划已经完成,将采用地上与地下地铁相结合的方式,时机成熟后就开始试验段建设。当年又过了一段时间,济南市轨道办和市规划局传来消息:《济南市轨道交通线网规划》已经通过专家的评审论证,正等待相关部门批复。
2012年——轨道交通规划尽快报国家审批
2012年4月12日,在建设美丽泉城动员大会上,《全市城市建设管理重点项目推进计划(2012年至2013年)》正式发布。根据计划安排,要做好轨道交通的前期规划报批工作,推进机构为治理交通拥堵指挥部。济南市常务副市长孙晓刚明确指出,要加快做好轨道交通建设线网规划,尽快上报国家审批,力争完成一号线试验段开工准备。
2013年——济南轨道交通正式启动
经过多年的论证和多方努力,2013年,济南终于启动轨道交通建设。2013年3月28日,在济南市规划局举办的人大代表建议和政协委员提案集中面复会上,济南市规划局市政规划处有关负责人表示,济南轨道交通近期建设规划、轨道交通控制性规划、轨道沿线用地控制规划等相关配套规划正在编制完善中。2013年12月30日,济南市轨道交通R1线建设正式启动。
2014年——试验段土建工程监理招标
2014年,R1线进入快速发展时期,各种招投标工作密集展开。2014年3月,济南轨道交通R1线初步勘探正式启动；10月31日,环保部下达了规划环评报告审查意见,济南市的轨道交通规划正式通过环评；11月16日,R1线试验段部分即池东站、前大彦站、园博园站以及三站之间的两个区间启动土建工程监理招标,计划2016年4月20日竣工。
2015年——前大彦打下第一桩,R1线动工
2015年1月初,济南轨道交通R1线启动试验段详勘。当月26日,国家发改委公布《济南市城市轨道交通近期建设规划(2015-2019年)》,轨交R1线、R2线一期年内开工,R3线明年开工。3月6日,济南市市长杨鲁豫表示,R1线将在年内动工。7月3日,在济南市委十届八次会议上,山东省委常委、济南市委书记王文涛表示,轨道交通R1线本月即将开工。7月16日,前大彦打下了第一桩,R1线正式破土动工,至此泉城百姓盼了20多年的“地铁梦”实现。
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