习近平治国理念得到进一步确认

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十八届五中全会呈现多处新变化

习近平治国理念得到进一步确认

2015年10月30日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　除了首次提出五大发展理念,为“十三五”的社会经济发展规划新路径,十八届五中全会还有很多新变化。

　　30年来总书记
首次作规划说明
　　习近平亲自就“十三五”规划建议向中央全会作说明,这是1985年以来最高领导人第一次这么做。此前,历次五年计划(规划)建议的审议,向全会作说明的都是时任总理。
　　2013年以来,党中央加强了对经济领域的直接领导,在涉及经济的战略方向、大政方针上,决策权全面纳入执政党的体系；国务院在经济治理上更多侧重于技术和运行层面。“十三五”规划建议由习近平向中央全会作说明,再次确认了这种分工格局的变化。
首提新历史条件下的
“科学理念指导和行动指南”
　　五中全会公报在总结“十二五”(2011—2015)期间工作时,特别提到“党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,勇于实践、善于创新,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,形成一系列治国理政新理念新思想新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南”。
　　这一段话看似平常,但是首次在中央委员会公报中明确将习近平的治国理政理念、思想、战略称为“新的历史条件下”的“科学理论指导和行动指南”。这表明,总书记的治国理念得到了进一步的确认。
社会公平明确为
“十三五”发展关键目标
　　公报强调要坚持“共享发展”的理念。相关表述的核心,主要是强调要补上经济社会发展的短板。
　　在2020年目标制定时,“十三五”强调城乡居民人均收入要比2010年翻一番,这是在十七届五中全会时没有提出的。“十三五”期间人均GDP和人均收入要“双翻番”,意味着人均收入增速应大致和人均GDP增速持平甚至超过后者的增速。这也反映出高层重大决策的思路,要坚持以民生为导向,经济发展的目的指向民生改善,而不能单纯追求GDP数字的增长。　　　　　　　(综合)

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