山东省政协十二届常委会第八次会议互动交流环节,省政协常委、山东阿尔普尔节能装备有限公司董事长吴卫平率先提问。
齐鲁晚报·齐鲁壹点 崔岩 摄
目前,山东在全国省级行政区中开放度排名第八、营商环境排名第六。山东距离国际一流营商环境还有多远,这个短板怎么补?会上,委员们高效率议政、高质量建言,互动交流环节更是辣味十足、干货满满。
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记者 崔岩 实习生 魏筱溪
国家营商环境指标18个
为什么山东才6个
“今年2月底国家印发全国营商环境评价实施方案,设定18个指标,而我们山东的营商环境评价体系只设定了6个评价指标,为什么差别这么多?”互动环节,省政协常委、山东阿尔普尔节能装备有限公司董事长吴卫平率先提问,问题更是开门见山、犀利直接。
面对略带辣味的提问,省发改委副主任关兆泉没有回避,他表示,“下一步,(山东)将对标衔接好国家指标体系,以其为统一标准进行评价。同时,尽快出台《山东省优化营商环境条例》,开展营商环境专题提升活动,以评促改推动我省营商环境向国内、国际一流标准看齐。”
“深圳‘真金白银’吸引海内外人才,比如年薪100万的高端人才,本来要缴45万的税,中央和地方政府帮助缴税30万,个人只缴15万,这和香港的人才税率持平。我感觉山东比较保守,请问山东有没有类似的政策?”省政协常委,香港信辉集团有限公司董事、总经理施教益的问题一出,引来在座不少委员共鸣,缺少熟悉海外资本运作、风险管理、市场营销等的复合型人才,是不少企业,特别是外资企业颇为头疼的问题。
“税收制度的释权在中央,除非是中央授权,省级以下没有权力来制定税收的优惠政策。”省人社厅副厅长周春艳直面问题,她表示,尽管如此,山东这些年在人才工作上一直在对标先进的省市,围绕着引才、育才,还有人才使用上出台了一套“组合拳”。
过多要求回乡创业
解决企业困难却很少
“一些地方在‘双招双引’工作中,过多要求在外山东籍企业回乡创业、出钱出力,企业做得不够或做少了就被认为‘不应该’。但政府对解决企业实际困难却没做多少工作,使得企业家虽有强烈的‘衣锦还乡’心愿,却只能‘锦衣夜行’。”
对营商环境感受最深的,非企业家莫属。省政协常委、省工商联党组书记、常务副主席周云平建议,改善营商环境,必须持续发力。
比如,总结和借鉴青岛成立专业招商公司、山东德迈国际科技信息产业园自主招商等做法,用专业力量办专业的事,把招商干部从“跑来跑去”的招商老路上解脱出来,有效减少“大呼隆”“一阵风”问题。
与周云平“请回来”的问题相反,省政协常委、裕龙集团有限公司董事长毛方国讲的则是“走出去”。
“民营企业占据了对外投资的‘半壁江山’,已成为对外投资的主力军。”毛方国首先说了一组数字:2018年我省企业实际对外投资70.3亿美元,增长25.7%,远高于4.2%的国家对外投资增速。
然而,毛方国话锋一转,“目前不少民营企业的对外投资战略不够清晰,企业对自身缺乏认知定位,‘偏向虎山行’式的投资实不可取。”他建议,各级政府应主动作为,引导走出去的民营企业制定明确的战略规划,统筹内外发展,理性开展对外投资合作,为其“站好第一班岗”。
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