微信公众号开通申报系统。
近日,记者从章丘区行政审批服务局了解到,在完善线下一窗受理“一件事”审批申请的同时,章丘推出“微客服”,将“一件事”申报路径搬到移动端,在微信公众号“章丘区行政审批服务大厅”开通申报系统,“我要办培训学校、我要开餐馆、我要开超市”等19件一链办理事项将陆续上线。随时随地,申请人点击“一件事办理”子菜单,了解指南流程、提交申报材料,工作人员通过搭建的服务后台接收、预审材料,完成线上指导、驳回、预审、受理等环节,在移动互联网时代,行政审批服务“多端申报、多线审批、多证同发”成“时尚”。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 支倩倩
通讯员 李卫卫 王倩
特色鲜明,
“微客服”主攻“一件事”服务
把审批服务向PC端、移动端、自助端转移,多渠道多路径方便企业群众创业办事,这是移动互联网时代各地都在探索的办事服务新模式,也让各类政务APP、微信公众号多点开花、各具所长。
不求功能齐备,只需找准定位,突出特色,让“微客服”“接手”章丘企业群众最关心、最想办、最难办的事,才能彰显审批“微客服”的价值。而“一件事”审批恰恰是目前章丘一直在推动的办事服务“难点”,也是营商环境的“市场冰山”。“准入难营”,老百姓眼中的“我要开饭店、我要开药店、我要办学校”等一件事,往往涉及“一揽子”诸如营业执照、办学许可、消防验收、食药经营等许可证件的办理,按程序办下来,材料一摞摞、环节一个个,跑断腿、磨破嘴,搞得申请人晕头转向、不胜烦恼。
正是为了解决这些营商环境的“梗阻点”,从去年起,章丘行政审批服务局着手梳理“一链事项”,首批推出了19件“一件事”服务主题,涉及60余项高频审批及关联服务事项,一窗受理“一件事”审批申请,加快整合资源,实施流程再造,自推出以来已受理申请30余件,审批提速90%以上,被企业群众高度认可。
如何在线下一窗受理的基础上突破创新,运用信息技术拓展申报路径,不用来现场,让“一件事”随时随地、方便快捷的进行申报?新年前后,这场“疫情大考”给“一件事”改革带来了启示和动力,章丘行政审批服务局加快筹建审批“微客服”,推进“一件事”不见面办理。
从快从简,
“微客服”几近零成本上线运行
时间不等人,一切从快从简从节约。日前结束的章丘“双招双引”大会上,区委书记马保岭特别强调双招双引最后拼的就是营商环境,今年的行政审批服务局务必要把审批时限再压50%,多推出一链办理、不见面审批等抓人心、聚人气的新举措。
携手中小微企业共克时艰,把失去的时间“抢回来”。作为抓人心、聚人气的服务新举措,章丘审批“微客服”从2月下旬筹建到3月6日“第一件事”——“营利性校外培训机构举办”正式上线,用时仅半个多月,全在一个“抢”字。
抢在“一件事”申报系统开发之前,完备“微客服”的政务公开、交流互动、信息宣传功能。审批局充分利用现有工作人员专长,自行研究开发了“微客服”的通用功能,从栏目设置到内容充实,全部“自给自足”。
本着“资源节约、数据共享”的原则,区审批局积极协调区大数据局,申请硬件设备资源,为“微客服”搭建“服务后台”,用于“一件事”流程开发及材料预审、指导、受理等。同时,在省大数据局的指导帮助下,章丘审批“微客服”正在对接全省统一身份认证体系,企业群众只要在山东政务服务网上通过身份证、法人库、支付宝、微信等任何一种方式实名认证身份后,可以在全省550余个对接过该身份认证体系的办事系统和各类网站上实现“一次认证、事项通办、单点登录、全网漫游”,目前该系统注册用户超1200万。而且,通过该系统个性化的“个人中心”设置,可随时查询办件进度,进行咨询投诉,量身定制特色化服务。
服务提档,
“微客服”把繁琐留给自己
怎样让申请人快速简便地申报“一件事”材料,章丘审批“微客服”不余遗力地把重点放在了流程再造和服务提档上。
流程再造的关键在“五减”改革,尤其是环节、材料、证明这“三减”。以第一个上线的“营利性校外培训机构举办”为例,在精简环节上,将“民办学校办学许可”和“营业执照”这2个审批事项整合为“一件事”,申请人可同时申报、并联审批、一次拿照。在精简材料上,“微客服”全面梳理“办学许可审批”“企业登记”的申办材料,对章程草案、地址证明、拟任法定代表人身份证件、董事会决议等4项共性材料,进行合并同类项,不用重复提交；“证照”办理所需的个性材料,比如办“照”(营业执照)所需的资产来源,嵌入到办“证”(办学许可)需提供的“拟办学校资金、资产”中,不再单独提供。
最具看点的“减证明”上,区行政审批服务局已被省政府办公厅、省大数据局列为全省电子证照应用试点,在济南市行政审批服务局的统一组织下,一旦实现“微客服”与全省证照库的对接,各类身份证明、学历证明、资格证明等可以通过全省证照库“即时调取”,用于身份核验、证明、复用,届时数据跑路将彻底代替群众跑腿,“一件事”申请材料可减少30%以上。
把较繁琐的后台审批留给“微客服”。目前,全省移动端政务APP“爱山东”已着手开发通用系统,打通各级办事系统移动端和PC端线路。届时,“微客服”或调用小程序、或对接“爱山东”APP各级分厅,各类审批数据传输共享必将一路“畅通无阻”,章丘审批“微客服”不单特色鲜明,功能强大同样指日可待。
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