党的十九届五中全会26日至29日在北京举行,审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》。开启全面建设社会主义现代化国家新征程,这次全会释放未来中国发展重要信号。
◎信号1 战略布局新表述
“协调推进全面建设社会主义现代化国家”——十九届五中全会公报提出的战略布局中,人们看到,面向未来,“全面建成小康社会”成为“全面建设社会主义现代化国家”。
“十三五”时期,我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。
这次全会令人瞩目地提出了到二O三五年基本实现社会主义现代化远景目标、“十四五”时期经济社会发展主要目标。
◎信号2 “强国”高频出现
梳理全会公报,“强国”是高频词。公报提出到二O三五年建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国。
在经济社会发展各领域,公报也提出多个强国任务。在科技创新方面,提出深入实施人才强国战略,加快建设科技强国；在优化升级经济体系方面,提出坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国等。
中央党校(国家行政学院)教授辛鸣认为,这些强国目标,符合我国进入高质量发展阶段的新特征、新要求。
◎信号3 构建新发展格局
全会提出,形成强大国内市场,构建新发展格局。
当前和今后一个时期,我国发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。因此,必须加快建设现代化经济体系,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
公报中明确提出,“十四五”时期,经济社会发展以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。
◎信号4 坚持创新的核心地位
全会提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。
在新一轮科技革命和产业变革的大背景下,我国发展面临的内外环境发生深刻复杂变化,经济社会发展和民生改善比任何时候都更加需要增强创新动力。 中央党校(国家行政学院)教授马宝成表示,尽管我国重大创新成果竞相涌现,但创新仍面临一些突出短板,在接下来的“十四五”乃至更长时期,应强化硬投入,优化软环境,走自主创新之路,以高质量的科技创新支撑引领高质量发展。
◎信号5 全面推进乡村振兴
全会提出,优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。
“全面推进乡村振兴”是公报的一个亮点。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,这是新时代做好“三农”工作的总抓手。
随着脱贫攻坚战和全面建成小康社会胜利在望,在巩固拓展脱贫攻坚成果的同时,进一步夯实农业基础、优先发展农业农村,为“十四五”乃至到二O三五年我国基本实现农业现代化的远景目标期间做好“三农”工作指明了方向。
◎信号6 形成对外开放新格局
全会提出,到二O三五年,形成对外开放新格局,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。
全面提高对外开放水平,是顺应我国经济高质量发展和深度融入世界经济的必然趋势。
商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平说,要坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,依托我国大市场优势,促进国际合作,实现互利共赢。新一轮更高水平开放,要更加强调制度型开放,不断培育国际竞争新优势。
◎信号7 共同富裕取得实质性进展
全会提出,扎实推动共同富裕,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。到二O三五年,人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。中国共产党追求的发展是造福人民的发展,追求的富裕是全体人民实现共同富裕。“十四五”时期,将会有更多促进民生改善的实招硬招。全会提出,到二O三五年,人均国内生产总值达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大。
◎信号8 积极应对老龄化
全会提出,实施积极应对人口老龄化国家战略。
“十四五”时期是我国积极应对人口老龄化的关键“窗口期”。据预测,“十四五”期间,全国老年人口将突破3亿,我国社会将从轻度老龄化迈入中度老龄化。
中国人民大学公共管理学院教授许光建表示,未来人口老龄化问题将由个体、家庭的问题向群体、社会问题转变,由相对单一的社会领域问题向多领域问题转变的态势,应对任务更为繁重,需要着力发展多层次、个性化、品质化、精准化的养老保障体系和服务供给。
◎信号9 2027年实现建军百年目标
全会提出,加快国防和军队现代化,实现富国和强军相统一。
以1927年南昌起义为起点,2027年将迎来人民军队建军100周年。公报提出,贯彻习近平强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持党对人民军队的绝对领导,坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,加快机械化信息化智能化融合发展,全面加强练兵备战,提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力,确保二O二七年实现建军百年奋斗目标。
据新华社
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