1月5日,海合会首脑会议与会领导人在沙特古城欧拉合影。 新华社发
对立双方终于和解
会议的最大亮点是持续三年半的海湾断交危机得以化解。沙特外交大臣费萨尔在峰会闭幕后举行的新闻发布会上说,《欧拉宣言》见证了各国强烈的政治意愿和诚意,沙特、巴林、阿联酋和埃及已与卡塔尔恢复全面外交关系,此举翻开了促进地区安全与稳定的“新篇章”。
沙特王储穆罕默德表示,海合会成员国签署的这项宣言对地区团结与稳定至关重要,海湾国家迫切需要团结一致,特别是在地区面临威胁的情况下。
5日当天早些时候,卡塔尔埃米尔(国家元首)塔米姆抵达欧拉,参加海合会首脑会议。卡塔尔外交部网站5日晚间发表声明,对海合会首脑会议上签署的宣言表示欢迎。声明说,海湾地区团结一直是卡塔尔的首要选项,恢复地区人民的团结是卡塔尔努力的目标,卡塔尔希望地区更加团结、发展和稳定。
2017年6月,沙特等国以卡塔尔“支持恐怖主义”和“破坏地区安全”为由,宣布与卡塔尔断交,并对其实施制裁和封锁。三年半之后,对立双方终于和解。
迫切需要团结一致
这是卡塔尔埃米尔自断交危机发生3年多来首次访问沙特,媒体解读这是释放危机化解的重要信号。沙特国家电视台直播画面显示,沙特王储穆罕默德在机场迎接塔米姆,两人拥抱并简短交谈。据沙特通讯社报道,穆罕默德当天还与塔米姆单独会谈,双方重点讨论了双边关系及如何促进海合会工作。
团结与挑战被视为此次峰会的关键词。沙特王储穆罕默德在峰会上表示,《欧拉宣言》对地区团结与稳定至关重要,海湾国家迫切需要团结一致,特别是在地区面临“伊朗威胁”的情况下。
海合会秘书长纳伊夫5日在新闻发布会上表示,峰会达成的协议标志着海合会的一个新开始,该成果将促进成员国团结一致、和解、合作和一体化,以面对挑战和建设未来。
海合会成立于1981年,总部设在沙特首都利雅得,成员国包括沙特、巴林、阿曼、科威特、阿联酋和卡塔尔,是海湾地区最主要的政治经济安全组织。
“抱团”寻求地区安全
分析人士认为,断交危机双方选择结束危机的时机颇为微妙。专栏作家恩特哈比法尔德在沙特《中东报》上撰文称,沙特等国是否达到制裁卡塔尔的目的已不再重要,当前需要的是与卡塔尔重新建立关系以及在海合会成员国之间形成统一立场。她说,以沙特为首的中东多国将伊朗视作地区重大威胁,美国新一届政府上台后美国外交政策将发生变化,这些都促使地区国家搁置争端走到一起。
另有美国媒体评论说,鉴于美国新一届政府上台后可能缓和与伊朗的关系并对沙特采取强硬立场,沙特选择在此时与卡塔尔冰释前嫌也是希望在拜登上台前释放积极信号。美国大西洋理事会高级研究员巴迪说,沙特似乎想避免拜登就职后就断交危机向沙特施压,因而选择提前缓和关系。
总部设在美国华盛顿的智库海湾国际论坛执行主任萨菲尔对媒体表示,沙特担心拜登上台后会减少美国在海湾地区的驻军并重新加入伊核协议,这促使阿拉伯国家选择“抱团”寻求地区安全的解决策略,而化解断交危机正是朝这个方向迈出的一步。
不过,也有分析指出,相关各方是否真能不念“旧恶”、亲密合作仍有待观察。例如,在利比亚问题上,阿联酋和埃及就与卡塔尔分别支持不同阵营的势力。阿联酋外交事务国务部长加尔贾什4日在社交媒体“推特”上表示,阿联酋乐于重建海湾团结,但“我们仍有更多工作要做”。
综合新华社消息
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