齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵恩霆
时至今日,纳卡冲突完全停火已过去近四个月。但那场战争的影响非但没有散尽,反倒将失利一方亚美尼亚推到了“政变”的边缘:2月25日,亚美尼亚军队总参谋长加斯帕良、第一副参谋长卡恰蒂安等数十名高级军官发表声明,要求总理帕希尼扬及其内阁辞职；帕希尼扬随即以“企图政变”为由,宣布解除加斯帕良的职务。
时间短暂回到2020年9月27日,就纳卡地区的归属问题,亚美尼亚和阿塞拜疆爆发新一轮军事冲突,并逐渐升级为一场南高加索地区的局部战争。旨在解决纳卡问题的欧洲安全与合作组织(欧安组织)明斯克小组共同主席国俄罗斯、法国和美国,先后在2020年10月出面调停,结果三次停火协议均沦为废纸。
最终,2020年11月9日,俄总统普京出面斡旋,与亚美尼亚总理帕希尼扬、阿塞拜疆总统阿利耶夫在莫斯科举行三方会谈,并签署声明宣布纳卡地区自11月10日起完全停火,亚美尼亚撤出纳卡部分地区,阿塞拜疆进驻这些地区,俄罗斯在纳卡地区部署维和人员。
这份停火协议被阿塞拜疆视为胜利的标志,而在亚美尼亚人看来却是耻辱性的失败,代表亚美尼亚签字的总理帕希尼扬成为众矢之的,亚美尼亚政府大楼和帕希尼扬的办公室遭到抗议民众冲击。从那时起,亚美尼亚国内的反政府抗议活动断断续续至今,要求帕希尼扬下台的呼声不绝于耳。
最新的所谓“政变图谋”风波,缘于一次采访。2月23日,帕希尼扬接受亚美尼亚一家亲西方媒体采访时说,亚美尼亚军队在去年纳卡冲突中发射出去的俄制“伊斯坎德尔”导弹只爆炸了10%。
帕希尼扬的言论,遭到亚美尼亚军队第一副参谋长卡恰蒂安的讽刺。随后,帕希尼扬与军方的矛盾升级,他2月25日宣布将卡恰蒂安免职。军方迅速反击,亚美尼亚军队总参谋长加斯帕良与卡恰蒂安等军方将领发表联合声明,以“政府施政不力和错误的外交政策导致国家处于毁灭边缘”为由,要求帕希尼扬辞职。
帕希尼扬进而以“企图政变”为由,宣布解除加斯帕良的总参谋长职务。结果,这一决定在2月27日遭到亚美尼亚总统阿尔缅·萨尔基相驳回,他认为帕希尼扬的决定违宪,且频繁的人事变动无助于解决问题。
帕希尼扬有关“伊斯坎德尔”导弹的言论,暗示军方在采购和使用该导弹过程中存在不当行为,捎带手也伤到了俄罗斯,而亚美尼亚购入这款导弹恰好发生在前总统、前总理谢尔日·萨尔基相当政期间。
谢尔日·萨尔基相是亚美尼亚著名亲俄派政治人物,曾任亚美尼亚国防部长、国家安全部长、内务部长等职,2007年出任总理,2008年和2013年两次当选总统。彼时,亚美尼亚的政体还是总统制。
2015年12月,亚美尼亚举行修宪公投,并从2018年4月开始改行议会制。那次大选后,阿尔缅·萨尔基相当选总统,并任命谢尔日·萨尔基相为新任总理。但反对派认为这是谢尔日·萨尔基相变相掌权,引发大规模街头抗议活动,他被迫辞职。
比较亲西方的帕希尼扬,正是在那次政治风波中上台的。他试图改变亚美尼亚一边倒亲俄的外交政策,通过拉拢西方国家来平衡俄罗斯在亚美尼亚的影响力。他有关“伊斯坎德尔”导弹的说法,令俄国防部感到困惑,并指出其在采访中使用了错误信息。
鉴于帕希尼扬所属阵营在议会占据多数席位,近期反对派“逼宫”并未对帕希尼扬带来太大冲击,但军方此番亮明态度,无疑给帕希尼扬敲响了警钟。为此,他主动提议与俄总统普京通话,但克里姆林宫的立场中规中矩。
面对新一轮的大规模抗议活动,政府大楼再次遭到冲击,帕希尼扬3月1日不得不软化立场,宣布愿意提前举行议会选举。他还提出年内再次进行修宪公投,将政体调整为半总统制。
在总理与军方矛盾公开化,反对派借势再度“逼宫”之际,既要避免走到军事政变这一最坏结果,又要确保一些政治决定处于宪法框架内,或许提前大选是当前缓和亚美尼亚政治危局的唯一有效途径。但去年纳卡冲突已然给亚美尼亚留下一道伤疤,愈合需要更多时间,恐非一次选举或修宪所能办到的。
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