济南景区免票线咋“高矮”不一
国有景区已提至1.4米,其他景点有的还在执行1.2米标准
2021年08月19日  来源:齐鲁晚报
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  济南趵突泉景区门前一儿童正在测量身高。
     近日,济南野生动物世界将儿童免票身高标准从1.2米提高到1.4米,每名购票的成人可携带1名身高(年龄)≤1.4米(6周岁)的儿童免费入园。
  记者调查发现,在济南市内其他收费景区,对儿童免票身高标准规定不一。许多家长则希望,景区的儿童免票线能在“长高”的同时兼顾年龄的标准。

  文/片 齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 于悦 见习记者 丁群 路云珠

南山部分景区仍执行
身高1.2米免票标准

  8月18日上午,齐鲁晚报·齐鲁壹点记者来到济南趵突泉景区北门,在门口的护栏外,摆放着景区门票的购票须知,其中第二条便是“6周岁(含6周岁)以下或身高1.4米(含1.4米)以下儿童免票”。
  咨询处的工作人员告诉记者,景区对儿童身高的免票线早已调整多年。在调整以前,1.2米的免票身高线确实引起过部分家长的争议,调整以后受到家长的支持。记者在检票处看到有一根身高测试线,上面明确写着:免费身高≤1.4米,儿童身高>1.4米请购买半价票。
  一位带着两名孙子前来趵突泉游玩的老人向记者表示,自己的两个孙子身高都在1.4米以下,刚好都满足免票条件。“这个政策调整得很好,更好地照顾到了现在这些长得又高又快的小孩。”
  除了济南市区的几个景区,记者还致电联系了其他多个收费景点,调查了儿童免票线的具体情况。其中位于南部山区的九顶塔景区、九如山景区以及水帘峡景区,执行身高1.2米免票线标准;而红叶谷景区、四门塔景区,包括长清的灵岩寺景区,章丘的朱家裕景区,则都将儿童免票线调整至1.4米。
  除了免票线标准,记者还询问了身高超过免票线儿童购买何种类型门票的问题,其中九顶塔景区、九如山景区、四门塔景区实施自定的优惠票价,而非直接统一采用半票价的原则。以九顶塔景区为例,身高1.2米以下的儿童免票,身高1.2米到1.4米的儿童半价,而身高1.4米以上则凭学生证享受九折的学生优惠票价。
非国有景区
免票线自主确定

  针对景区儿童免票线如何制定,记者咨询了济南市发改委。相关工作人员告诉记者,目前济南各景区针对儿童身高免票或半票的指导规定早已出台了具体文件,实行政府指导价的国有景区根据文件内容严格执行。
  根据济南市发展和改革委员会2018年9月20日公示的《关于降低部分国有景区门票价格的通知》,济南市各国有景区针对6周岁(含)以下或身高1.2米(含)以下儿童的免票优惠政策已经调整为6周岁(含)以下或身高1.4米(含)以下,在身高维度上来看,儿童的免票线提高了0.2米。
  对于何谓实行政府指导价的国有景区,该工作人员介绍,济南市的国有景区例如趵突泉、千佛山、灵岩寺等,这些国有景点的儿童免票线的标准也随着国家和省里安排统一进行了调整,由1.2米改至1.4米。而南部山区的一些景点则属于个人或企业投资性质,不受政府定价管控,票价或优惠政策自主把握,景区儿童免票线是否上调也是景区自主确定。
  在问到未来政府是否打算指导其他景区也放宽对儿童免票的限制时,工作人员称:“我们的主要态度还是鼓励,只能采取非强制手段。”
专家称免票线
看身高也要兼顾年龄

  针对景区上调免票身高线,游客汪先生认为,现在孩子们营养丰富,身高普遍较高,应该上调。“我认为目前标准还是定得太低了,不能仅仅是上调身高,甚至可以让小孩直接免费进景区。”
  在济南动物园游玩的王女士说,她更倾向于按照身高标准来界定,这样能够更直观。按照年龄,如果孩子没有带身份证或者户口簿,就不好甄别是否符合要求,最好两者能够并行。
  游客马女士则表示,尽管她7岁的孩子身高并不足1.3米,可以享受免票福利,但她还是更倾向于按照年龄来决定是否免票。她认为现在孩子摄入的营养丰富,很多不到六岁的孩子可能已经1.4米了,因此不希望以身高为评定标准。
  目前,国内旅游业以身高作为未成年人优惠票标准的现象较为普遍,这种做法的合理性一直存在争议。而从国际上看,大部分景点场所通行做法是按照年龄标准划分。
  针对目前景区采取的儿童免票优惠政策,山东大学社会学教授王忠武认为,比起只看身高,兼顾年龄作为判断儿童是否可以免票的标准更为合适。“只依靠身高为界定标准,确实不够客观,容易引起争议。对于那些近年来频频发生的游客家长与景区之间的摩擦,从方便角度来看,景区往往会更倾向于用身高这种方式。”
  据了解,联合国大会将青年的年龄定义在了15-24岁之间,但在《联合国儿童权利公约》中,又将儿童定义在了不大于18岁的群体,两者之间存在交叉,对此王忠武认为,对于具体以什么年龄为标准来划分儿童是否免票,可以根据群众的反馈来制定。
  随着2004年我国《居民身份证法》的实施,未成年人也可以办理属于自己的身份证,“未来随着大数据和指纹、人脸识别系统的发展,相信以年龄来判定儿童是否可以免票的手段会更加便利。”王忠武说。


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