放宽上牌限制,广州、深圳给出了一个范本。治堵是复杂的社会工程,不能唯结果论,既要看效果,也要依法行政,它的最优解答不是限购限行,而是通过综合施策降低汽车的使用强度。
□齐鲁晚报·齐鲁壹点
评论员 张泰来
广州、深圳两地无车家庭实现购车愿望的概率增大。11月9日,广东省政府办公厅印发关于促进城市消费若干政策措施:逐步放宽广州、深圳汽车上牌指标限制,2021—2022年,广州市配置节能小汽车增量指标增加至8万个；深圳市也将进一步放宽新能源小汽车指标申请条件,取消社保条件等限制。
随着机动车保有量和汽车使用频率的居高不下,拥堵成为困扰城市的痼疾。长期以来,许多城市把限购、限行奉为治堵法宝。限购固然能够在短期内纾解拥堵,但也在事实上牺牲了民众合法的消费权益,有违公平原则,也不利于汽车工业的发展。基于此,对于限购政策的争议从未停止。
此次,广州、深圳放宽汽车上牌限制,不但增加了无车家庭的购车机会,而且有利于当地汽车销售行业士气的提振。一举而多得,值得肯定。
事实上,早在2019年,广州、深圳两地就在探索放宽汽车上牌限制。
2019年6月至2020年12月,广州市增加10万个中小客车增量指标额度,指标中普通车与新能源节能车各占一半比例。深圳市从2019年6月起,在原定每年8万个普通小汽车增量指标配置额度的基础上,2019年至2020年每年增加投放普通小汽车增量指标4万个。
从新闻报道看,虽然购车指标有所增加,但两地的交通拥堵并没有因此加剧。这也从一个角度显示了两地高超的社会治理能力,放宽汽车上牌限制,广州、深圳是有底气的。
广州、深圳两地的经验说明,限购并非治堵的唯一选择,治堵的着力点在降低汽车使用强度,而不是一味地限购。从这个意义上说,广州、深圳放宽上牌限制可以看作对此前限购政策的有力纠偏,给出了治堵的另外一种可能。
牵一发而动全身。放宽上牌限制意味着汽车数量的增加,拥堵、停车难都有加剧的风险。如何在汽车数量增加的同时,保证汽车使用强度不增加甚至是降低,考验着城市的管理水平。
应对这个考验,既需要城市对道路资源进行科学规划、精细管理,提升通行效率,也需要优化公共交通、保障慢行交通,通过综合施治,降低汽车出行总量。过去两年的经验表明,广州、深圳是有实力应对这一考验的。我们有理由相信,对于困难,广州、深圳两地有着清醒的认知。明知有困难,而能够依旧选择放宽上牌限制,这才是有为政府应有的担当。
放宽上牌限制,广州、深圳给出了一个范本。治堵是复杂的社会工程,不能唯结果论,既要看效果,也要依法行政,它的最优解答不是限购限行,而是通过综合施策降低汽车的使用强度。
本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属
齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。
【PDF版】
