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课后服务引入第三方有了山东规范
测评满意率低于八成终止合作,严防成培训机构的“终南捷径”
2022年04月23日 来源:
齐鲁晚报
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日前,山东省教育厅印发《关于进一步规范引入第三方参与校内课后服务工作的通知》(以下简称《通知》),对什么样的第三方能够参与学校课后服务、第三方如何参与课后服务、如何监管第三方的课后服务作出详尽规范。4月22日,山东省教育厅举行新闻通气会,对《通知》实施提出具体的建议。
记者 巩悦悦 潘世金 崔烘昌
什么样的第三方 可参与?
记者了解到,山东率先在全国推行中小学课后延时服务,义务教育阶段学校课后服务实现“应开尽开”、有需求的中小学生实现“应保尽保”。但受资源条件等因素限制,各地课后服务普遍存在渠道单一、内容匮乏、质量不高等问题,学生多样化发展需求难以满足,课后服务成效没得到充分发挥。
因此,在充分征求基层学校、家长和教师代表及市县教育行政部门代表意见的基础上,山东省教育厅制定印发《通知》,明确第三方规范参与校内课后服务工作的具体操作办法和实施要求。
《通知》明确,能够参与学校课后服务的第三方主要包括机构和社会专业人员两个类型。其中,第三方机构主要指非科学类第三方培训机构,企事业单位的公益组织,社会其他文化、体育、科技、实践类团体机构等。社会专业人员主要包括各地非遗传承人、民间手工艺人及文艺、体育专业人士、科技工作者等。
鼓励各地教育行政部门结合本地实际和学校需求,自行制定专业能力认定考评办法,遴选一批品行端正、专业能力较强、身体健康的社会专业人士参与到课后服务中。拟引入社会专业人员应具有进校组织、开展课程教育活动相应专业技术能力,具备相应的职业(专业)能力证明,具体资质条件由县级教育行政部门进行认定或考评。
第三方如何参与 课后服务?
值得一提的是,第三方进校服务要以课程形式呈现,县级教育行政部门在遴选前要把好教材、课程“入口关”,并与学校共同做好日常监管,确保教材、课程内容符合党的教育方针和法律法规要求,符合教育教学规律和学生成长规律,有利于学生身心健康发展。学科类培训课程不得进入学校。
根据《通知》,进校服务人员要服从学校各项管理制度要求,在校内应严格参照师德师范进行自律。严禁入校商业夹带和商业宣传,第三方机构及人员不得借机搞培训、招生宣传,不得诱导学生参与校外培训辅导、购买相关仪器器材或课程服务产品。
按程序引入的第三方服务的可以以代收费方式收取一定费用,具体收费标准由各地根据服务内容及参加人数制定。其中第三方机构代收费标准要低于其在校外提供同质培训服务的收费标准。县级教育行政部门会同各有关部门加强收费监管。鼓励有条件的地方予以财政支持。
如何监管第三方
的课后服务?
《通知》指出,课程质量应达到服务协议承诺要求,学生和家长满意度在80%以上并订入服务协议。学校每学期组织参与学生和家长对第三方服务质量进行满意度测评,测评满意率低于80%的,终止第三方机构进入该学校该课程项目的合作;非统一测评期间,30%以上学生和家长提出不满意的,学校书面责令第三方服务方进行整改,整改不到位的,可终止服务协议。
山东省教育厅总督学仲红波表示,规范引进第三方进入校园,主要目的是充分利用社会资源解决学校能力不足的问题,促进课后服务提档升级,满足学生多样化需求。在工作推进的过程中,必须坚守这个初心,严防成为校外培训机构改头换面招揽生意的“终南捷径”,严防加班补课加重学生培训负担和家庭经济负担。这些方面既有必要向社会说明,也提示教育部门和学校要严格按照《通知》要求规范程序、加强监管。
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