记者 李梓博
对外开放,淄博正在走出一条鲜明特色的实践路径。
5月17日,淄博市举行对外开放新平台矩阵集中启动仪式,鲁中国际陆港暨淄博内陆港管理运营有限公司揭牌,山东省大宗商品交易平台淄博运营中心同步上线。
上述活动标志着淄博对外开放新平台矩阵正式形成,以此为新起点,淄博迎来对外开放的新阶段。
2022年2月,淄博市第十三次党代会提出,实施改革开放赋能,持续扩大线下对外开放,实施经济体系、企业梯队、资源配置、城市形态、营商环境“五个国际化”提升行动,发挥综合保税区、鲁中国际陆港等载体的支撑引领作用,打造“双轮驱动、多点联动”的高能级开放平台矩阵,在更广范围、更高层次上参与产业链、供应链重构……
这为淄博对外开放描绘了蓝图,指明了方向。
淄博市委书记江敦涛在淄博对外开放新平台矩阵集中启动仪式现场致辞时指出,开放是城市活力之源,淄博作为齐文化的发祥地、改革开放的先行区、新时代现代化建设的弄潮儿,有着深厚的开放基因、广阔开放的舞台、博大的开放胸襟和进取的开放姿态。
开放的空间决定着发展的空间,开放的水平决定着发展的水平。然而,淄博作为一个内陆城市,开放氛围还不浓厚,干部和企业家开放发展的意识和能力还有差距,城市开放度、经济外向度还不够高。
2020年,淄博开始部署建设鲁中国际陆港,这是淄博迈入跨越转型决战期的重大工程,是推动新旧动能转换、实现跨越式发展的有力抓手,是淄博有效衔接区域发展格局、融入全球对外开放的重要发展平台。
按照规划,鲁中国际陆港总规划面积约21.54平方公里,规划形成“一核四点”节点体系。一核为鲁中国际陆港核心区；四点分别为鲁中产融物流园、保税物流中心、小清河淄博港及正本化工物流园。鲁中国际陆港涉及高新区、桓台县、经开区、高青县、临淄区5个区县和功能区。
鲁中国际陆港建成后,将实现港口功能前置,可以从事沿海港口的一切陆上作业,助力淄博打造区域性国际物流枢纽城市。
淄博的对外开放动作远不止这些。
2022年1月22日,淄博市跨境电商综合试验区正式获批,淄博发展跨境电商的氛围和营商环境得到进一步提升。
一方面,通过跨境电商,企业提高了申报准确率和通关速度,降低了运营成本。另一方面,消费者购买进口商品可以享受到关税减免优惠,海淘的时间缩短,更加方便快捷。
往前追溯,2017年8月16日,淄博开行了第一列淄博——中亚“淄博号”欧亚班列；2017年8月和2018年5月分别开行了全国首列整列冷链欧亚班列和全国首列混编冷链欧亚班列,成功将大蒜、“沂源红”苹果等淄博特色农产品利用班列冷链物流出口至中亚和俄罗斯地区。
目前,淄博欧亚班列已成功开通了五条出境线路和一条进境线路。2022年前四个月已开行26列、1280车,较去年同期增长8.3%。
至此,淄博对外开放平台矩阵形成。而平台矩阵如何运用?如何在更大范围内发挥更大作用?
具体来说就是,淄博推出对外开放新平台矩阵,就是要运用平台思维、生态思维,把资源整合起来,把优势集成起来,构建“双轮驱动、多点联动”的高能级开放平台矩阵,进一步打通物理空间开放链路,拓展虚拟空间开放场景,营造“传统+现代”“线上+线下”全方位开放格局,把淄博打造成为全维度要素交融汇聚的开放之城、一切创新创造的源泉迸发涌流的逐梦之城,在“陆海内外联动、东西双向互济”中彰显淄博担当。
而对于未来深化开放的新路径,淄博将用足用好对外开放新平台矩阵,以淄博综合保税区为龙头,建设高水平的专业化园区体系,大力推进跨境电商综合试验区建设,实施跨境供应链服务能级提升工程,聚力打造优势叠加的区域发展共同体。
另一方面,淄博将深化与山东港口合作,加快推动形成鲁中国际陆港“一核四点”功能布局,完善公铁、铁海、陆空、空铁联运体系,聚力打造铁路港、空港、公路港、水港四大物流枢纽,积极拓宽“北上、南下、东扩、西进”开放大通道,聚力扩大互联互通的经贸合作朋友圈。
顺应疫情防控的需求,淄博还将持续扩大线上对外开放,加大力度推进国家跨境电商综合试验区建设,实施跨境供应链服务能级提升工程,开启淄博“云开放”时代。
区域方面,淄博聚焦“一群两心三圈”区域发展布局,以“济淄六个同城化”融入省会经济圈,以“五个协同发展”链接胶东经济圈,不断提升城市在区域经济发展中的能级位势。
齐国故都,开放包容的精神传承至今,随着上述措施次第落地,淄博必将成为城市开放度、经济外向度的区域典范城市,也必将引发更广泛的关注与期待。
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