志愿服务上门义诊,为群众健康保驾护航。
医疗服务水平不断提升。
建设中的县妇幼保健院项目。
记者 宗兆洋 通讯员 徐迎春
服务体系不断健全,打通“健康惠民”最后一公里
强基层始终是卫生健康工作的重中之重。让健康惠民落实到“最后一公里”,助力持续提升基层医疗卫生服务公平性、可及性,是商河县一直以来努力的方向。
2020年11月5日,济南市卫生健康委等八部门联合印发《济南市基层医疗卫生服务能力提升三年行动实施方案》,全面启动能力提升三年行动。结合全县工作实际,商河县卫生健康局牵头,与县委编办、县发改局、县财政局等八部门联合印发了《商河县基层医疗卫生服务能力提升三年行动实施方案》,旨在进一步健全辖区基层医疗卫生服务体系,切实提高服务群众能力。
两年来,商河县医疗机构能力建设持续增强。县人民医院于2021年完成达标建设,达到三级医院服务水平；国家级胸痛中心、国家级卒中中心、市级腹痛中心、市级癌症规范化诊疗病房与县级危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心、县级癌症中心“六大中心”建设任务已完成；商河县镇卫生院、社区卫生服务中心“优质服务基层行”创建达到国家基本标准、推荐标准和省提升标准占比分别达到100%、33.34%、66.67%。
基层医疗方面,商河县成功创建许商社区卫生服务中心、贾庄镇卫生院和郑路镇中心卫生院3家社区医院；在2家县级医院规范设立发热门诊,在12所镇街卫生院设立发热哨点诊室；加强中医药科和中医药综合服务区建设,县人民医院、妇幼保健机构中医药科室实现设置全覆盖；加快推进总投资14.9亿元的千佛山医院鲁北院区、县妇幼保健院、县疾控中心、“一核六翼”基层公共卫生应急中心等10个在建项目建设；策划包装总投资1.2亿元、新建336所公建村卫生室项目,构筑15分钟健康服务圈。
队伍建设不断加强,“健康守门人”更科学专业
扎实的医疗卫生人才队伍,能够为基层群众提供更加优质、便捷的基本医疗卫生服务,也可以切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。
商河县大力实施“双十百千育才计划”,结合全县实际,将县级目标明确为到2023年6月底争创2个市级基层特色科室孵化中心、争创12个市级基层特色科室,培育100名基层骨干人才。在此背景下,商河县中医医院康复科等6个专科通过省级考核评估遴选为齐鲁中医药优势专科集群成员建设单位,并推选出齐鲁基层名医2人,山东省基层名中医3人。
以人为本,商河县不断创新编制管理保障,对基层医疗卫生机构编制重新核定。同时加大人才引进力度,人才招聘方面,2022年卫生事业单位公开招聘,根据编办下达用编进人计划,按照程序推进,争取到降低开考比例政策,开考比例由1:3降至1:2。职称评聘方面,全面落实基层卫生专业技术人员满20年、30年“直评”“直聘”政策,坚持德才兼备,注重实绩,基层卫生专业技术人员职称晋升渠道进一步畅通。
值得一提的是,为了扩大优质医疗资源服务供给,商河县高标准建成山东第一医科大学第一附属医院鲁北院区,通过引入高端人才资源、优质医疗资源,推动建成鲁北区域医疗中心,同时配套建设人才公寓项目,为高端人才引进提供了坚实有力的支撑。
升级转型不断加速,打造有温度的“数字化医疗”
当前,各大城市都把数字化视为撬动新一轮突破的支点和塑造城市未来核心竞争力的重要抓手。如今“数字济南”正在加快建设,不仅影响到经济产业、政府服务、公共安全,还涉及教育、医疗等居民生活的方方面面。
近年来,商河县大力推进卫生健康工作信息化管理。2016年建成县级全民健康信息平台,功能实现《省统筹区域人口健康信息科台应用功能指引》的80%以上,县域内公立医疗机构除中医医院外,县镇医疗机构实现互联互通,形成了融合公共卫生、电子病历等数据的全生命周期电子健康档案,基层医疗和公卫服务实现数据自动采集。
与此同时,县域公立医疗机构均实现了电子健康卡对接,在公立医疗机构可通过电子健康码、个人健康码替代实体卡业务；县人民医疗电子病历应用水平达到了4级,县中医医院电子病历水平达到3级；远程医疗信息系统全部实现,许商、怀仁、玉皇庙等7家卫生院配备了远程医疗设备,其余5家远程医疗设备正在配备中；以县人民医院牵头建设的区域检验中心、区域心电中心、区域影像中心已完成建设并进入运行阶段。
面对群众医疗卫生服务需求的多元化、多层次特征,商河县不断在实践中强化医防融合,先后实现家庭医生电子化签约、慢性病移动随访、老年人智慧化健康查体、医疗收费票据电子化全覆盖、电子健康卡就医“一卡通”,并探索实施“基层检查、上级诊断”的新型诊疗模式,启动“互联网+护理”服务,打通服务群众“最后一公里”。全县人均基本公共卫生服务经费补助从2017年50元提高到2022年84元,服务项目扩展至26类,基本覆盖居民生命全过程。
体制改革不断完善,“三医”联动释放最大“健康红利”
近年来,商河县坚持医疗、医保、医药“三医”联动改革,有效促进优质医疗资源均衡布局。
两家县级公立医院全部取消药品和医用耗材加成,公立医院药占比降至30.8%,较“十二五”末下降10.3个百分点。先后建成国家级胸痛中心、国家级卒中中心、市级腹痛中心、县级癌症中心等八大中心以及2个省级重点专科、5个市级重点专科,同时强化高、精、尖医疗技术和设备的引进和推广,全县各级医疗机构医疗设备和专业技术能力不断充实,医疗水平不断提高。
为了使更多基层百姓在“家门口”看病更安心、更舒心,商河县深入开展“国家优质服务基层行”活动,12家基层医疗机构全部达到国家基本标准,其中有4家达到国家推荐标准,达标比例33%,卫生健康服务能力显著提升。
2019年,商河县被命名全国基层中医药工作先进县,辖区100%的镇(街)卫生院(社区卫生服务机构)和80%以上的村卫生室能够提供中医药服务,共建成省级中医药文化旅游示范基地1处、市级中医药文化建设示范单位3处,形成中医药特色镇村5个,15分钟中医药健康服务圈基本形成。
人人健康,人人幸福,是时代的呼唤,也是百姓的期盼。下一步,商河县卫生健康局将继续牢固树立坚守“大卫生、大健康”和“人民至上、生命至上”理念,扎实推进健康商河行动,全面完成医疗卫生重大建设任务,健全城乡一体、分级响应的医疗服务体系,争创全国健康促进县,为再造一个新商河、跻身新时代现代化强县行列奠定坚实的健康基础。
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