韩东伟 袁齐
近年来，山东山兴控股集团按照区委、区政府的总体部署，围绕区委“1473”总体工作思路，聚焦城市基础设施建设和资本运作两大主业主责，秉持“守正创新、勤俭高效”治企理念，突出目标导向、问题导向、结果导向和应急导向，强抓“四统筹四确保”，即统筹资金使用、确保风险可控无逾期，统筹发展稳定、确保队伍建设促和谐，统筹资源配置、确保在建工程稳推进，统筹业务与党建、确保制度建设再优化，集团上下勠力同心、攻坚克难、奋楫笃行，集团主业主责纵深推进和产业高质量转型发展迈出新的坚实步伐。截至10月，集团经济运营指标呈现“五增一控”态势，即资产总额98.93亿元，同比增加22.77%；完成营业收入2.99亿元，同比增加153%；实现利润1.31亿元，同比增加496%；纳税2296万元，同比增加8.72%；上缴国有资产收益2408万元，同比增加100%；按期化解银行债务3.7亿多元，牢牢防控住不发生金融风险的底线。
聚焦资本运作
做强平台支撑
山兴集团始终坚持把资本运作和防范债务风险摆在突出位置，创新融资手段和渠道，加强项目谋划和储备，不断探索建立多元化、多层次、配置合理、风险可控、效益最大化、稳定可持续的资本运作模式。
集团成立项目融资专班，积极争取各大金融机构支持，全力谋划项目、运筹资金、争取融资。通过项目贷、融资租赁、专项债等方式，不断提高项目策划的前瞻性、针对性、有效性。谋划包装的31个项目进入发改系统重大项目库，占上报争取总数的60%，今年到位资金12.7亿，为“不墨山亭、幸福小城”建设提供有力的项目和资金保障。
针对“更加积极的财政政策、适度宽松的货币政策、打好政策组合拳”等战略部署，山兴集团超前行动，提前谋划2025年项目，第四季度已上报第三批专项债项目10个，占全区入库项目的71.4%。针对政策调整情况，在城市更新、人口转化、地下管网、生态能源、防洪排涝等“两重一新”项目上从原项目库中筛选调整了总投资50亿元的15个项目，新包装了6个总投资25亿元的新项目作为储备申报项目，力争2025年实际到位资金增长50%以上。
聚焦城投转型
做实数据资产
集团始终坚持改革思维和路径创新，探索数据资产登记、入表、评估、运营等数据资源开发利用，成功探索出一条数据资源资产化路径，实现了数据要素资源变资产、资产变资金。
作为区属要素型企业，山兴集团聚力推进数据资产化。以集团权属智城科技公司为主体，累计投资500多万元，建成运营了山亭区成品油数据监管平台，实现了对全区43座民营加油站、153个加油机、301个加油枪、172个储油罐的信息实时采集、数据实时汇集。针对这些数据资源，集团形成《山亭区成品油行业数据资产研究报告》。开展数据资源合规性审查、归类清洗、质量评价、确权等工作，在山东省数据交易平台顺利完成登记，取得枣庄市第一张数据资产登记证书。与省数据公司共同研究开发数据产品销售渠道，在人民银行枣庄市分行、枣庄银行开通绿色审批通道，顺利为智城科技公司完成授信贷款1000万元。
全国成品油行业数据资产授信“零的突破”，开辟了数据资产价值化新路径，为集团培育新质生产力和产业高质量转型发展做出有益探索。目前，集团权属山邻商业物业公司、智城科技公司荣获山东省科学技术厅2024年第5批入库科技型中小企业；山汇人才公司荣获“山东省2024年度第一批创新型中小企业”，2024年7月入选“山东省2024年第1批拟入库科技型中小企业”，一批依靠科技创新驱动产业发展的小微企业正在加速成长。
聚焦品质提升
做细精品工程
体育公园建设是2024年民生实事之一，项目占地约60亩、总投资2亿元，建设有如意湖、活力运动场地、综合服务中心，以及绿化亮化、停车场等配套设施，是居民运动休闲重要场所和西部城区形象窗口，同时也是枣庄市第一个以3D建筑打印技术应用为主的体育公园。
经过8个多月的紧张施工，建成了综合服务中心主体，体育场基础、如意湖驳岸、儿童游乐区场地硬化、地下管网及泄洪渠渠底施工等全部完工。12月5日，区委国企工委“党建+项目”观摩会走进体育公园项目现场，项目设计理念、工程进度形象、质量与安全等赢得与会人员的一致高度评价。
体育公园是该集团城市基础设施重点工程之一。近年来，该集团累计投资20多亿元，完成了香港街升级改造、智慧城市运营中心、风华里人才公寓、国丰成品油仓储、山发综合体、蒸汽管网和六网一厂供水等工程，其中山兴邻里广场被评为山东省建筑工程质量“泰山杯”奖。目前，东西鲁棚改三期、高品质住宅、府前路幼儿园、职业中专、开元路北延等城建项目正在有序推进，一幅幅幸福小城的规划图景正逐渐变为现实。
聚焦特色资源
做优生态产业
2024年10月，集团立足区内生态资源和推动绿色低碳高质量发展，挖掘整合10多处中小型水库资源，着力抓好河湖资源生态价值转化转换，积极争取水库特许经营权，获得建设银行2.4亿元融资支持。这是区属企业第一个特许经营权融资，探索了“城投”转为“产投”新路径。
集团上下把招商引资作为一项重要工作，集团党委主要负责同志亲自研究、亲自部署、亲自推进，先后赴京沪、江浙等地区开展商务对接10多次，与近10家企业达成合作意向、签署战略合作协议。目前，招引的总投资10亿元的优美墅3D打印项目一期已落地投产。产业基金投资的博雷顿、气味王国等项目发展势头良好，投资收益正在陆续反哺集团产业发展。
围绕“能建数食旅”等山亭优势资源，大力培育粮油商贸、仓储物流、新能源等产业，做实子公司，培育盈收点。聚焦豆谷产业园、产城融合示范区等领域，围绕乡村振兴、现代农业、数智城市等加强项目对接，进一步做好明厨亮灶、成品油大数据监控等智慧平台运营，启动国兴粮油生产加工销售，致力发展实体经济和“四新业态”，探索以资源为载体、以产业为基础、以项目为支撑、以金融为纽带、以资本运作为保障的创新转型高质量发展综合路径。
同时，集团高度重视历史遗留问题化解，为集团产业转型发展营造良好环境。对3家粮改企业进行破产清算，核销700多名粮改职工欠缴社保及滞纳金1.63亿元，系统性解决了粮改企业历史遗留问题。
聚焦文化强企
做厚发展根基
“知不足而奋起，望远山而力行”，这是集团注重职工素养特别是年轻干部培养、加强文化治企、厚植集团长远发展根基带来的可喜变化。
山兴集团拥有在岗在册干部职工268人，主要呈现3个特点：队伍活力足，35岁以下年轻职工占65.8%；专业素养高，助理工程师以上职称技术人员占71.3%；先锋力量强，党员占40.6%，拥有模范支部1个、五星级支部3个。针对这些特点，该集团依托自身资源，创新内部培养模式，设立“三院三中心”员工素质培育提升体系。定期举办技术交流会、业务研讨会、银企联谊会，着力培养“不墨山亭、幸福小城”建设的工程技术和财经金融人才。在2024年的职称评审中，又有19名初级、8名中级、11名高级人才通过评审。前不久，该集团权属山行设计公司专业技术人员负责的5个工程设计项目分别荣获2024年全市优秀工程勘察设计一二三等奖。
山兴集团党委始终坚持和加强党的全面领导，深化党建与业务、国企改革与运营发展的全面融合，做强“红·兴”党建品牌，切实让“党建+项目”筑牢在一线、党员先锋模范作用发挥在一线。修订完善党委会、董事会、总经理层议事规则，建立总经理层每日晨会制度，及时沟通、研判有关情况；建立党建、纪检、宣传、综合等内控部室每周五联合例会制度。全面梳理形成集团内控制度汇编，按制度管事、按流程理事、按规矩办事，不断提升集团内控管理质效和水平，打造对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的高素质干部队伍。
惟其艰难，方显勇毅；东方风来，顺势扬帆。面对外部经济提振信心、内部转型越加迫切的总体形势，山兴集团将秉持“守正创新、勤俭高效”治企理念，坚持“打基础、利长远”，做强集团资本运作功能、做实做优做强子公司产业，加快推动集团转型发展步伐，坚决扛起国企应有的责任和担当，为新时代现代化强区建设做出山兴应有贡献。
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