钟建军 烟台报道 通讯员 付荣进
今年初,莱山法院执行局推行“391”改革后,成立了终本维护团队,对终本案件进行集中管理。什么是终本案件?这是指经法院立案执行,因被执行人暂无可供执行财产或发现的财产不能处置,依照法律规定,暂时终结本次执行程序的一种执行案件结案方式。
杨伟丽便是莱山法院执行局终本团队的“大管家”,在她看来,“不仅要认真审核好每一起终本案件,还要集中精力清理终本积案。让终本案件不再‘沉睡’,把案件唤醒,才能最大限度维护人民群众合法权益。”
终本案件
有专人管理
近日,来到莱山法院执行局终本维护团队的办公室,杨伟丽正忙着接听市民来电。“刚才这个电话,对方说他正在使用的电话号码以前是一位被执行人使用的,想让法官更改一下被执行人的联系方式。”放下电话后,杨伟丽说道。
“终本,不是执行案件的终结,更不是对老赖的放纵。”杨伟丽说,莱山法院执行“391”改革的重要一环,就是成立终本维护团队,为终本案件配上“专职管家”,案件有专人管。
“电话接不完,因为新、老案件的当事人,都会打电话来问情况。”作为该院终本维护团队的首位团队长,杨伟丽说,以前的终本案件由执行干警、执行员负责,改革后终本案件都转到她们团队统一管理。
根据职责划分,终本维护团队负责执行局全部终本案件的终本审核、原强制措施的续行、扣划、财产线索的登记核查、终本当事人接待、办理恢复执行等工作,要彻底打消当事人“终本后没人管”的顾虑。
她面前的桌子上摆着好几张终结案件结案审批表。有没有见到当事人,有没有当事人的申请,每一项都做到位了没有?杨伟丽除了看记录外,还要看相关视频,查看各节点完成情况。
在杨伟丽看来,成立终本维护团队后,终本案件有人专门管理,既加快了终本案件的良性运转,也最大限度维护了人民群众的合法权益。
定期查控
终本案件“不再沉睡”
案件终本后对被执行人财产动态监控不足、线下调查效率低、案件处于“沉睡状态”一直是终本案件的管理堵点。为此,莱山法院执行局成立终本维护团队后,对终本案件实行动态监管制度。
“我们借助执行案件管理平台‘终本管理’功能模块,定期提起网络查控,筛查被执行人银行账户变动情况、新开账户情况。”杨伟丽称,团队中有专人负责这块工作,前段时间就划扣了一位被执行人的银行账户,“当我们通知案件当事人时,对方十分高兴,对法院配置专人对终本案件进行管理的举措表示赞赏,认为这是维护当事人权益的积极举措。”
除了对终本案件进行维护,让终本案件“不再沉睡”外,执行团队想要终本、终结案件也有了标准。“终本是法院应对执行不能的案件的重要制度,我们要求执行团队按照规定的节点全部进行完,确少任何一项都不能报终本。”杨伟丽说,他们还建立了审核会签机制,终本、终结案件必须由执行实施团队长、员额法官、终本团队审核员、团队长共同签字认可方可报终本结案,并且审核结果纳入年度考核,目的是督促执行实施团队进一步规范执行行为,杜绝违规终本情况的发生。
“我们多做一点,
当事人就多点希望”
自从担任终本维护团队团队长以来,杨伟丽忙得不可开交。案件台账、统计数据等工作,她只能等下班后晚上进行梳理,因此她也没有一天按点下过班。
“晚上执行团队过来报案子,不能找不到人,我得赶紧做好审查。”杨伟丽第二天一早会将前一天的办案数据,发到法院的工作群中。
晚上八九点下班,对她来说,已习以为常。今年已52岁的杨伟丽,依然干劲十足,家人对她的工作也都很支持,“岗位有变化,但初心不变,我们多做一点工作,当事人就多点希望。”
“终本案件能否及时恢复,关系到当事人的切身利益。”杨伟丽表示,“让终本案件有重启希望,让每位当事人都能真切感受到司法温度,这就是我们守护公平正义的‘最后一公里’。”
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