许商综合棚改项目。
市民服务中心项目。
齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 陈伟 通讯员 郭景忠
经济发展规划先行
科学谋划严格监测
围绕县委、县政府工作部署,商河县发展和改革局研究制定《2019年国民经济和社会发展计划》《2019年国民经济和社会发展工作目标》,以及各街镇、经济开发区经济社会发展工作目标,并抓好组织实施；围绕“五个振兴”,编制《商河县乡村振兴战略规划(2018-2022)》,并争取省发改委将县国家农业科技园区服务中心列为全省乡村振兴战略规划联系点；围绕高质量发展目标,开展“十四五”规划前期研究,确定38项重大课题开展调研,并初步形成“十四五”规划基本思路及申请列入上级规划的24项重大事项。
制定好规划的同时,发改局还注重任务落实。深入研究梳理省县域经济高质量发展综合评价指标、市“1+474”工作体系重点任务,并分解落实到相关责任部门,定期调度督促,保障任务目标落得实、考得住；坚持高点定标,瞄准全国百强县、百强区,从区位条件、产业发展、资源禀赋等不同维度逐一梳理研究,筛选既可比又可学的对标名单,并拟定商河县“对标先进”工作实施方案和台帐报县委、县政府。
商河县发改局还突出运行监测。建立全县经济运行监测预警机制,制定实施《关于建立全县经济运行监测预警机制的工作方案》,对工业、税收、用电量等16个监测预警重点领域及固定资产投资、规模以上工业增加值等90项指标每月调度研判。围绕工业、服务业、温泉康养等产业运行发展,深入基层、一线开展专题调研,起草形成《关于规上工业企业发展情况的调研报告》《商河县温泉康养产业发展调研报告》等报告,针对经济运行中的问题提出有效对策,为县委、县政府决策提供参考。
协调解决困难
促项目建设提速
为保证项目进度,商河县发改局建立健全项目推进机制,进一步完善月度督查调度、问题协调推进、签约项目衔接等工作机制,发挥智慧政务项目云平台作用,运用云计算、大数据等手段调度和督促项目建设,及时发现、协调解决项目建设中遇到的困难和问题。截至10月底,219个县级重点项目已开工189个,开工率86.3%,累计完成投资117.08亿元；12个市级重点项目投资完成率94.6%。
该局还提早谋划布局2020年重点项目。立足早谋划、早准备、早推进,发挥“项目库、储备库、建设库”作用,经过部门提报、梳理汇总,初步筛选2020年重点项目139个,总投资400亿元,为稳投资打好基础。
商河县强化对国家宏观政策的前瞻性研究,围绕基础设施建设、乡村振兴等领域,策划包装济南玉泉1×35MW农林生物质热电联产二期、优质粮食工程等16个项目,通过积极对上争取,共到位资金13016万元。
2019年年初,县发改局制定了请求市政府帮扶的30项政策措施,并多次赴市发改委对接沟通,力促帮扶政策出台。《济南市支持商河县加快发展若干政策措施》印发后,及时跟进、分解任务,截至目前已开展四轮调度,各项任务有序推进。
为保证交通基础设施建设,商河县成立专项工作小组,主动对接省市部门,推进济滨城际铁路、济乐高速南延线、商河通用航空机场等项目建设,济滨城际铁路已在我县基本确定线路走向和站点位置,预计年内批复可行性研究报告；济乐高速南延线项目稳步推进,预计2021年10月完工；商河通用航空机场已经省发改委立项批复。
此外,商河县加大债券争取力度,充分发挥其对稳投资、扩内需、补短板的作用,今年来已申报4批共28个项目,其中经济开发区特色装备制造工业园二期建设项目、县城区供水改造项目分别获批债券额度5000万元和800万元。
“2019年新组织乡村绿洲、科源制药等5家企业申报市级以上工程实验室,待批复。组织科源制药成功申报省西部经济隆起带人才项目,争取支持资金200万元。”县发改局相关负责人表示。
营商环境持续优化
政府效率稳步提高
商河县发改局抓好营商环境评价迎评工作,发挥牵头抓总作用,将12项一级指标和53项二级指标分别落实到10个牵头部门和8个配合部门,扎实推进迎评工作实施。协调牵头部门深入451家样本企业开展走访调研,察实情、找问题、出实招。针对查摆出的涉及72家企业13类问题进行细化梳理,分解落实到职能部门和载体单位,督促问题加快解决,不断优化提升全县营商环境。
为做好农村农业工作,商河县还做好乡村振兴“十百千”示范创建工程评估认定,加快推进千亿斤粮食生产能力规划商河县2018年田间工程等项目建设,做好地方储备粮轮换监管、粮食产销和成本利润调查、粮油市场监测等工作,保证粮食收购市场稳定有序。
此外,商河县抓好节能工作,扎实开展采暖季民用优质燃煤推广工作,制定实施方案,开展需求摸底,组织企业招标,推广会议部署,定期督查调度,民用优质燃煤推广工作有序实施,我县减煤化和无煤化进程不断加快。
“火车跑得快,全凭车头带”。县发改局加强作风建设,扎实开展“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”集中整顿暨‘深化纪律教育加强作风建设’活动,抓学习、抓整改、抓提升,通过主题党日、廉政党课、党性教育基地参观、交流谈心制度完善、督促提升等形式,推进形成作风建设长效工作机制。
此外,该局还落实规范管理,严格执行机关规章制度,在公车使用管理、三公经费使用、三重一大事项报告、机关日常管理等方面做到制度化、规范化、程序化、精细化“四化”管理,有力保障了日常工作的高效开展。三是深化舆论宣传。利用电视台、新商河报、政务网站、内部刊物等多种渠道,广泛开展宣传报道,展现发改工作风采,营造干事创业良好氛围。累计在“爱商河”微信公众号、商河网站、新商河报发表信息60余条,县政府政务信息提前4个月完成年度任务。
围绕“五更”要求
助力商河更好发展
2020年,商河县发改局要围绕“速度更快”,量质并举抓项目。强化项目跟踪推进,落实全过程监督管理,盯紧靠牢、紧抓不放,确保项目提速提效,投资稳定增长；围绕“成果更丰”,精心谋划抓争取。着眼国家、省市政策和投资导向,发挥好牵头抓总作用,力争对上争取实现新突破。
商河县发改局要围绕“后劲更足”,凝心聚力抓招引。推行主要领导亲自抓,全体人员共参与的招商方式,发扬钉钉子精神,精准发力,招强引优,力争全面完成年度招商任务；围绕“发展更好”,创新思路抓研究。紧紧围绕目标定位,加强对关系全县发展重大事项的分析研究；围绕“环境更优”,突出重点抓监管。推进社会信用体系建设,抓好物价管理监测,抓好油区安全生产,抓好粮食流通及储备工作。
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