尹明亮
近日,我省下发《山东省人民政府关于进一步做好新形势下农民工工作的意见》,推出18条举措解决农民工问题。(详见本报A07版)
农民工,这是一个曝光率颇高的词汇,因城市而生,却又难以融入城市。户籍、社保、孩子上学、权益保障,一道道无形的壁垒将他们与长期生活工作的城市隔开,而一个个试图打破这道壁垒的文件、政策虽不断消磨着这些壁垒,但离推倒这些壁垒却又总是有些距离。一位从济南近郊农村进城务工的农民工曾经对笔者表示,他来这里只是来挣钱的,但他并不属于这座城市。因为在这里,他没有一份如家般的保障和归宿感,所以,他让孩子拼命读书将来真正留到城里。
为了让农民工一步一步转变成真正意义上的城镇居民,9月2日,我省再次推出一系列政策,从户籍、工作、教育、工资、生育等各个方面推动解决农民工问题。一份十几页的文件,对生活在城市各个角落的农民工来说,这些条文里的政策,他们或许现在还不知晓,但毫无疑问,他们早已期待着这些城里人才有的待遇也会落到他们身上。这是可以让农民工真正从乡下人向城里人转变的政策,但前提是文件里的政策能真正从纸面上落到农民工的身上。
要让农民工真正转变成城里人,首先要增加农民工的相对稳定性,解决农民工“城乡候鸟”的身份矛盾；其次要适应农民工的流动性,户籍、社保等配套政策必须符合其实际需求；此外,还要充分考虑农民工因年龄、文化程度不同而带来的需求上的差异。归根结底,就是要从制度上保障农民工平等就业和公平分享改革发展成果,并加快其素质提升,把他们稳步转化为新型产业工人,让他们享受到与城市居民相同的待遇,真正融入城市中。
除此之外,需要政策改变的并不仅仅是农民工的生活,还有一些加在他们身上的认识。要尊重农民工人格,真心关爱农民工,让他们活得有尊严,留得有信心,干得有创意。(作者为本报时政新闻中心记者)
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