继当地时间13日美国22个民主党主导的州和6个市联合提起诉讼,状告特朗普政府推动的“平价清洁能源”计划不能有效控制温室气体排放,违反《清洁空气法》,危害公众健康之后,当地时间14日,美国又有13个州联合起诉特朗普政府,要求撤回两天前发布的收紧合法移民的“公共负担”新规定,指其违反多项联邦法律法规,属于非法行为。
13个州:绿卡不应以贫富为标准
当地时间14日,美国13个州联合起诉特朗普政府,要求撤回收紧合法移民的“公共负担”新规,认为这一规定违反了多项联邦法律法规,属于非法行为。该诉讼的被告是美国国土安全部及其代理部长麦卡利南、美国公民和移民服务局及其代理局长库奇内利。
新规规定,如果想要移民的人无法达到足够高的收入标准或依赖于食品券、公共住房和医疗补助等社会福利政策,美国政府将拒绝向他们发放永久居留许可(绿卡)。一些专家认为,此举将使美国的合法移民数量直接减半。
诉讼牵头人、华盛顿州总检察长弗格森在一份声明中指出,该规定违反了1965年通过的《移民和国籍法》,通过重新定义其中的“公共负担”条款,曲解当时立法者的本意,达到为如今的国会议员服务的目的。
弗格森说,“公共负担”在美国法律中一直用于指代永久并主要依靠政府维持生计的“穷光蛋”。而在特朗普政府的新规定中,“公共负担”失去原意,变成指代领取联邦或州公共资助的非美国公民。在特朗普政府之前,移民依法获得领取联邦医疗救助、营养补助和公共住房补贴等非现金福利的资格,移民部门不会以此衡量他们会否成为“公共负担”。
这13个州在向美国华盛顿州东区地方法院提起的诉讼中提及,新规定“对联邦移民法进行了彻底的激进改革,会使通过移民促进经济流动的制度转变为有利于富有移民的制度。”
特朗普政府12日发布限制合法移民新规定,提高移民在美长期合法居留的经济门槛。这项规定将于10月15日生效。根据规定,申请移民美国的外国公民如未达到规定收入标准,或在美国任意三年内领取公共福利超过一年,将被视为“公共负担”。凡被发现可能成为“公共负担”的外国公民或被禁止进入美国或调整移民身份。
白宫当天发表声明说,这项规定将有助于确保移民在经济上实现自给自足,而不是依赖美国公共福利,从而维护美国公民利益。一些批评人士认为,新规主要针对低收入移民群体,施行后不仅可能使美国合法移民人数锐减,还会使在美低收入移民即便需要也不敢申请福利,从而增加他们在健康、教育等方面的风险。
参与诉讼的13个州分别是华盛顿州、科罗拉多州、特拉华州、伊利诺伊州、马里兰州、马萨诸塞州、密歇根州、明尼苏达州、内华达州、新泽西州、新墨西哥州、罗得岛州和弗吉尼亚州。另据报道,加利福尼亚州的圣克拉拉县和旧金山市13日已提起诉讼,寻求加州北区联邦地区法院针对“公共负担”新规颁布临时禁令。
22个州:气候变化是不争的事实
当地时间13日,22个民主党主导的州(包括华盛顿所在的哥伦比亚特区)联合起诉特朗普政府,指控其推动的“平价清洁能源”计划不能有效控制温室气体排放,违反《清洁空气法》,危害公众健康。
今年6月,美国环境保护局废除了奥巴马政府时期实行的《清洁电力计划》,代之以特朗普提出的“平价清洁能源”计划,将火力发电厂排放标准设定权下放给州政府。这一新举措被视为特朗普政府为火力发电行业“松绑”。
纽约州总检察长詹姆斯发表声明:“科学毫无争议,即气候确实在改变、冰盖在融化、海平面在上升,天气变得越来越极端。特朗普政府不继续执行能解决问题、保护公众健康、安全和环境的政策,反而取消《清洁电力计划》,用这个‘肮脏能源’规定代替。”
这22个州向美国哥伦比亚特区巡回上诉法院提起诉讼,指称新规定违反了联邦《清洁空气法》,因为它没有实质性地取代发电厂的温室气体排放。
参与这起诉讼的22个州分别是加利福尼亚州、科罗拉多州、康涅狄格州、特拉华州、夏威夷州、缅因州、马里兰州、马萨诸塞州、密歇根州、明尼苏达州、新泽西州、新墨西哥州、纽约州、北卡罗来纳州、俄勒冈州、宾夕法尼亚州、罗得岛州、佛蒙特州、弗吉尼亚州、华盛顿州、威斯康星州和哥伦比亚特区。同时,科罗拉多州博尔德市、芝加哥市、洛杉矶市、纽约市、费城市和佛罗里达州南迈阿密市等6个地方政府也加入这一诉讼。
《清洁电力计划》是奥巴马政府时期主推的气候政策,要求美国发电厂2030年前以2005年为基准把二氧化碳排放量削减32%。这一政策收到良好效果,加州和纽约州旨在减少温室气体排放、创造清洁能源就业岗位的努力开始有起色。
加州空气资源委员会有记录以来,该州2017年首次实现可再生能源发电量超过化石能源发电量。另外,该委员会发现,加州交通造成的空气污染比以前有所缓解；二氧化碳等温室气体排放量2017年连续第二年低于预期目标。
美国东北地区温室气体倡议组织说,包括纽约州在内的东北部10个州已削减超过50%的发电厂排放量。美国环境保护局先前承认,如果施行新规,到2030年,污染物排放量上升将导致每年新增300至1500例死亡。
白宫发言人迪尔13日说:“上届政府炮制了一份管得太宽、负担太重且不合法的规程,把新增能源成本转嫁给辛勤工作的美国家庭。特朗普政府不仅负责任地保护洁净空气、减少温室气体,还保住就业岗位、维持费用平价。”
综合新华社等消息
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