齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王皇
继石家庄、南昌后
第三个推“零门槛"
这一次济南全面放开落户限制的力度有多大?
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者梳理对比发现,济南的户籍新政在全国15个副省级城市中门槛最低。近年来,副省级城市都在降低落户门槛,但除济南外都还没有真正“零门槛”。
在所有的落户门槛中,对人才的落户门槛相对更低,记者对比发现,部分副省级城市对不同学历有不同的最高年龄限制,没有年龄限制的多数还会限制毕业年限,超过年限的可能会有社保方面的要求。而济南这样宽松的落户政策,在副省级城市中还是首个,济南也成为了落户门槛最低的副省级城市。而在省会城市中,济南继石家庄、南昌之后,第3个推出全面放开限制的“零门槛”落户政策。
门槛降到最低
“自选动作”诚意满满
济南全面放开限制的户口迁移政策与国家推进城镇化建设有关。近年来,国家一直在陆续出台相应政策,降低落户门槛。
2019年3月31日,国家发改委《关于印发<2019年新型城镇化建设重点任务>的通知》要求城区常住人口300万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制。
今年4月,中共中央、国务院提出引导劳动力要素合理畅通有序流动,放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,试行以经常居住地登记户口制度。
根据2014年《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》,城区常住人口300万到500万的则是Ⅰ型大城市,特大城市则是城区常住人口500万以上、1000万以下的城市。
《2019年济南市国民经济和社会发展统计公报》数据显示,济南城区常住人口有634.39万,属于特大城市。副省级城市中,济南的城区常住人口排在第10位,济南这次则比国家要求的特大城市落户门槛降得更低,直接推出“零门槛”落户,更像是加码的“自选动作”,诚意满满。
在黄河流域城市中
落户含金量十足
在经历区划调整后济南的空间和经济体量已经变大,更是提出了争创国家中心城市的目标。
我省今年的政府工作报告中也已明确,支持济南、青岛建设国家中心城市。
今年1月下发的《济南建设国家中心城市三年行动计划(2020—2022年)》中明确提到,济南将全面放开落户限制,加快农村转移人口市民化,推动城镇人口合理集聚,提高人口城镇化水平。6月1日开始执行的“户籍新政”,正是将计划变成行动。
纵观目前已经批复为国家中心城市的九大城市,常住人口均已超千万,而济南2019年末的常住人口是890.87万。
从区分城市规模的城区常住人口这一指标看,虽然济南已是特大城市,但距离城区常住人口千万量级的超大城市还有距离。全面放开落户限制则能海纳百川,济南正以前所未有的包容心态把这座城市做“大”。
当前,济南迎来三大国家战略交汇叠加的历史性机遇。此次最低门槛落户新政实施后,济南不仅将成为辐射济南都市圈的低门槛高级别城市落户之选,也将成为山东半岛城市群中低门槛落户之选,同时还将成为黄河流域城市中含金量十足的落户之选。
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