市中区新貌
市中区委副书记、区长翟立波代表区政府作政府工作报告。
齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 于悦 通讯员 孙化鹏
融入新格局
建设现代化标杆城区
“围绕建设新时代现代化强省会高品质城区这一总体目标,强化城乡融合、产城融合‘双轮驱动’,统筹北部核心区、中部崛起区、南部生态区三大空间,突出党建、战略、创新、制度‘四个引领’,加快建设具有市中特色的现代化经济体系,推进治理体系和治理能力现代化。”市中区委副书记、区长翟立波表示。
根据市中区委十二届十次全会精神,市中区政府制定了《济南市市中区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要(草案)》,《纲要》明确了到2035年的远景目标:建设成为全市最重要的现代金融中心、数字经济中心、科技文创中心、智能制造中心、高端商贸中心、商埠文化中心,成为全市高质量发展的现代化标杆城区、典范城区、示范城区,基本建成新时代现代化强省会高品质城区。
《纲要》提出市中区今后五年经济社会发展的重点任务,例如,发挥创新在市中参与黄河流域高质量发展中的引领作用,完善区域创新体系,强化科技创新战略支撑,构建科技创新生态体系,推动科技创新跨界融合,打造形成黄河流域高水平创新型城区。
以“优生态、拓空间、强功能、增活力”为导向,统筹推进北部核心区、中部崛起区、南部生态区三区建设,促进生产、生活和生态融合发展,构筑基础设施衔接、产业优势互补、发展梯次递进的全域发展新格局。
以“立足差异化、突出集聚化、促进高端化”为导向,聚焦现代金融、数字经济、科技文创、智能制造、高端商贸五大产业领域,加快发展新动能主导的现代产业体系,助力区域经济在更高水平上实现新的转型跨越。
立足新起点、抢抓新机遇、融入新格局,市中区将在未来五年主动服务全市实施黄河流域生态保护和高质量发展战略,主动对标“五个济南”新要求,主动融入“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局,努力在全市新旧动能转换、山东半岛城市群建设、黄河流域生态保护和高质量发展战略实施过程中作出更多市中贡献、体现更多市中担当。
做强五大产业
经济更高水平转型跨越
作为“十四五”规划的开局之年,2021年市中区将以“123456”工作体系统领全区发展,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,努力保持经济平稳健康发展,确保“十四五”开好局、起好步,为建设新时代现代化强省会高品质城区打下坚实基础。
产业是实现高质量发展的关键,一直以来,市中区都坚持产业兴区,现代金融、数字经济、科技文创、智能制造、高端商贸,这五大新兴产业是市中区加快动能转换、实现高质量发展的优势所在。“通过精准高效的招商引资,来推动五大产业尽快做大增量、做优存量、提升质量,最终实现全区经济实现更高质量、更高水平的转型跨越。”翟立波表示。
今年,市中区将持续巩固拓展山东新金融产业园的集聚优势,加快园区二期项目建设,统筹谋划三期项目规划,以山东数字经济产业园为依托,深入实施“353”引领战略,强力推动国家“星火·链网”超级节点、山东未来网络研究院等项目落地发展。加快实施济南BIM产业园、能源互联网产业园建设,做大做强数字产业集群,着力打造数字经济强区。
市中区将充分发挥两大国字号“双创”基地、iTOT、山东大学国家大学科技园等平台作用,促进更多科技成果转化落地。打造全省创新设计引领区。深入实施“工业强区”战略,依托“智慧城”“创智谷”等载体,深挖优势产业潜力,支持和引导龙头企业加大研发投入,加快产品结构调整和技术改造。同时,大力发展城市商圈、大型网点和城市综合体,打造楼宇经济、总部经济、平台经济特色品牌。策划实施英雄山文化休闲商业街区、老商埠、民康里特色步行街改造提升,积极争创国家级夜间经济示范街区,促进新一轮消费提档升级。
启动城市更新
实施“西兴南美中优”战略
今年,市中区提出,要全面启动新一轮城市更新行动,努力打造“西兴南美中优”战略的市中标杆。打造“西兴南美中优”战略的市中标杆,离不开强有力的项目支撑。
2021年,市中区将高起点开展片区规划。精心谋划城乡融合发展典型项目。“围绕‘西兴’战略,我们将依托白马山、党家、陡沟三大片区,以重汽卡车、西门子变压器等龙头企业为带动,加快布局党家‘智慧城’、白马‘创智谷’等重点项目。通过实施产城融合、城乡融合‘双轮驱动’,重点抓好项目拆迁和产业导入,着力打造智能制造产业新高地,推动西部片区加速实现腾飞崛起。”翟立波表示。
围绕“南美”战略,市中区将以“一河两峪”为重点,做美南部生态区,着力打造“望得见山、看得见水、留得住乡愁”的生态保护屏障和特色康养胜地。“一河”玉符河,重点沿河道两侧谋划一批城乡融合发展典型项目,打造绿色生态风貌带和绿色发展经济带。“两峪”,就是指涝坡峪和渴马峪,计划建设东、西两大生态康养示范区。
围绕“中优”战略,市中区将不断优化城市风貌和业态,提升城市功能品质,进一步彰显商埠特色,逐步将老城区打造成为商埠风貌核心区,以及都市优质业态集聚区。按照市里的统一规划和安排,重点推进古城片区的趵突泉西扩项目,大千佛山片区的金鸡岭—蚰蜒山山体公园建设项目,以及老商埠片区的“一园五坊”三个重点片区的改造提升工作。
今年市中区将统筹实施六大类60个区级重点项目,全力推进13个市级重点项目建设,加快山东省城际铁路调度指挥中心、小梁庄等项目拆迁收尾,完成济南宾馆等项目征收,积极推动上新街等片区实施改造。新开工马家庄、后魏等安置房项目,持续推进双龙安置项目建设,早日实现居民回迁安置。统筹推进1500亩经营性土地出让,持续释放发展空间。
完善城市功能,市中区将以构建“两高三快、四横三纵”道路交通体系为重点,启动25条市政道路建设,加快推进11个老旧小区综合改造项目,不断加大便民市场、充电设施、加装电梯、公厕改造、雨污分流等投入力度,更好满足群众需求,有效彰显城市温度。
民生投入只增不减
实施新一轮“12100”工程
“十三五”时期,市中区财政资金用于民生领域的投入为219亿元,占到整个财政支出的76.6%。今年,在疫情防控和经济下行双重压力下,市中区仍然坚持民生投入只增不减,计划拿出56.3亿元的财政资金用于民生事业。
“12100”工程是市中民生事业的一个特色品牌,今年市中区将实施新一轮“12100”民生工程,不断满足人民群众对美好生活的新期待。例如,巩固教育强区优势,实施集团化办学“片区制”,全力打造教育均衡发展的市中样板。加快27所学校、幼儿园建设,推进区未成年人素质教育基地二期完善,让更多市中学子享受“有品质、有品位、有温度”的市中教育。
在医疗卫生方面,市中区将加强公共卫生体系、重大疫情应急管理和救治体系建设,切实提高预警监测和综合诊疗能力。文体事业中,加快推进“三馆”建设,着力打造公共数字文化服务平台,不断满足群众文化需求。帮助就业困难人员和城镇零就业家庭稳定就业。启动区级敬老院建设,努力扩大养老服务覆盖面。积极推动各项社会事业健康协调发展,努力让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
聚焦环境品质提升,市中区将一方面持续优化城市环境,融合网格化治理和大应急管理两大体系建设,完善提升城市运行指挥中心功能,推动数字技术在城市管理领域广泛应用。另一方面,持续巩固创城成果,扎实开展城乡接合部、“三高”沿线等重点区域集中整治,推动城乡环卫一体化高质量运行。持续开展“无违建社区”创建活动,统筹推进建绿透绿、杆线整治、公共停车位建设。
围绕公园城区建设,市中区将统筹实施蓝天工程、碧水工程、青山工程、净土工程,确保生态环境不断优化。实施4000亩森林抚育,启动兴隆公园建设,抓好济泰高速山体绿化提升和大北山山体公园二期项目,不断增强城市“绿肺”功能。实施“大美市中”三年行动计划,提升打造8条园林特色道路和特色街区,让绿色成为市中最动人的色彩。
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