高质量织密群众健康保护网,开创烟台卫生健康事业发展新局面
——专访烟台市卫健委党组副书记、副主任包伟
2022年08月09日  来源:齐鲁晚报
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     连续30年保持国家卫生城市荣誉,先后荣获全国基层中医药工作先进单位、全国无偿献血先进市,获批全国首批社会心理服务体系建设试点市……烟台市卫生健康系统始终坚持人民至上、生命至上,全面落实卫生健康工作方针,聚力抓重点、补短板,优服务、促提升,健康烟台建设不断迈上新台阶,人民群众健康获得感、幸福感不断提升。
  征程万里风正劲,烟台卫生健康事业发展的新篇章已然开启。锚定“走在前 开新局”,高效统筹常态化疫情防控与事业高质量发展,以“五个聚焦”奋力推进卫生健康工作走在前列,在烟台市卫健委党组副书记、副主任包伟看来,烟台有决心、有能力持续推动医疗卫生服务提质增效,织密健康保护网,更好地为人民群众健康保驾护航。
  记者 孙淑玉 实习生 杨美娟    

高标准推进医疗卫生体系建设
多个公共卫生项目陆续启动

  坚持以人为本,高标准推进医疗卫生体系建设,让群众看病就医体验感和获得感进一步增强,是今年以来烟台市医疗卫生体系建设的重要发力点和着力点。
  想做到这点并不容易,烟台进一步明确了发力方向。“扩大增量、做优存量、激活变量”,包伟介绍,烟台从这三方面着手做足“功课”,正全力扩增医疗资源,全方位提升服务水平。
  在扩大增量方面,烟台优质医疗资源布局加快。烟台山医院、毓璜顶医院新院区建成投用,总投资150亿元的烟台市妇幼保健院、烟台市公共卫生临床中心等公共卫生项目陆续启动建设,烟台市医疗资源布局更趋合理。截至2021年底,烟台市医疗卫生机构总数达到6090所,较2017年增长15.5%。
  着手做优存量,公立医疗机构实现高质量发展。烟台毓璜顶医院连续4年居全国地级城市医院考核第4位,跻身全国顶级医院百强行列。烟台山医院获批创建“国家骨科手术机器人应用中心”。奇山医院党委被授予“全国先进基层党组织”称号。建成省级重点专科68个,培养“泰山学者”6人、国务院特贴等省级以上高端人才42人。
  激活变量,深化医改不断释放活力。烟台建成覆盖所有公立医院和基层医疗机构的医联体43个,药品价格平均降幅达到42%,个人卫生支出占卫生总费用比重降至27%,群众就医负担进一步减轻。海阳市创建为国家级公立医院改革示范县。
探索医养结合“烟台路径”
着力打造医养健康名城

  截至目前,烟台市共创建11个省级医养结合示范先行县(市、区)、129个省级医养结合示范乡镇(街道),双证齐全(具备医疗卫生机构资质,并进行养老机构备案)医养结合机构93家。
  一系列数字的背后,是多年来烟台倾心为老,不断探索医养结合“烟台路径”成绩的体现。
  包伟表示,烟台作为全国首批医养结合示范市,始终将推动居家社区机构医养结合协调发展、方便可及,作为实施积极老龄化、健康老龄化、幸福老龄化的核心任务和优先课题。
  目前,显著的成效已经呈现。烟台探索的“三个到位、四个打通、五个保障”的医养结合“烟台模式”,被国家卫健委在全国推广,并收入《中国改革年鉴》。生物医药产业入选全国首批战略性新兴产业集群,医药健康产业纳入全省首批“十强”产业“雁阵型”集群库,8个项目入选省级产业重点项目库。烟台市医养健康产业各项指标均位居全省“第一方阵”。
  “深入推进国家医养结合试点市建设,推动机构向居家医养延伸、单一向综合医养转变,努力打造烟台特色的‘1+N’居家社区医养结合和‘3+N’安宁疗护模式,着力将烟台打造成为医养健康名城。”在包伟看来,持续推动医养资源“纵向下沉”,向老年人周边、家边、身边布局,努力实现居家社区机构医养品牌化、规模化、连锁化协调发展迫在眉睫。
积极推进基层医疗机构建设
提升居民健康“守门人”能力

  “只有不断提高基层服务能力,提供更加优质便捷的基层医疗服务,才能让百姓在家门口看病有‘医’靠!”包伟提出,今年以来,烟台坚持强基固本,着力破解基层群众看病就医难题,医疗卫生服务“网底”进一步巩固。
  积极推行基层机构“一类财政保障、二类绩效管理”,实行乡医“县招乡聘村用”,基层医疗机构空编率逐年降低。着力强化达标建设,基层医疗机构全部达到标准化建设要求,35处基层医疗机构达到国家推荐标准、126处达到省提升标准,建成37个省级示范标准化村卫生室。着力优化服务水平,烟台市63.7%的卫生院和38.3%的社区卫生服务中心能够开展二级以下手术,远程诊断覆盖全部乡镇和村卫生室。积极推进家庭医生签约服务,全人群和重点人群覆盖率分别达到50%、65%以上。
  “鉴往知来守初心,砥砺前行担使命。”包伟表示,接下来烟台将以满足人民群众日益增长的卫生健康需求为目标,高质量织密群众健康保护网,全力推动卫生健康事业高质量发展,开创烟台卫生事业发展的蓬勃新局面。
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