外援、限薪等中超新政出台
职业联赛将“向日韩看齐”
2019年12月26日  来源:齐鲁晚报
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  新的外援政策会激活外援市场,但限薪令同时一出,大牌外援会绝迹中超吗? 新华社发
     12月25日,中国足协组织召开的中超俱乐部投资人会议在北京举行。会上,中国足协提出职业联赛将“向亚洲近邻日韩看齐”,中国足协表示,将进一步贯彻落实《中国足球改革发展总体方案》,促进职业联赛健康可持续发展;学习国际先进经验,在管理能力、竞技水平等方面向日韩看齐;主导成立职业联赛政策联合工作组,细化职业联赛相关政策;继续严格执行“四大帽”政策,严格执行财务公平法案和俱乐部投资帽等限制,限制国内球员、外援薪资。

  齐鲁晚报·齐鲁壹点
见习记者 季禹 
  外援政策有所放宽
  新赛季中超各队单赛季总计最多可注册外援7人次,最多同时注册6名外援;单场比赛最多报名5名外援,同时上场4名外援。同过去两个赛季实行的报名4人、上场3人的政策相比,外援政策有所放宽。
  值得注意的是,此前中超也有过“四外援”政策,在2017年外援政策变更之前,中超实行的是三名外援加一名亚洲外援的政策。与此前不同的是,本次新政的四外援不受亚洲外援限制。
  足协增加外援出场人数,是一次顺应形势的举动。拿日韩两国联赛来说,目前日本J联赛可以出场5名外援,K联赛即将实行3外援+1名亚洲外援+1名东南亚外援的5外援政策。增加外援人数,无疑可以增加联赛的竞技水平,使得联赛的可观赏性更强。
  就本赛季而言,实行4外援政策受益最大的是四支参加亚冠比赛的球队。目前亚冠实行的外援制度为3名外援+1名亚洲外援,而广州恒大、北京国安、上海上港、上海申花四支2020亚冠参赛队均有亚洲外援,这使得球队可以提前与亚冠政策接轨。同时,目前可以确定的是2020年中超冠军、2020年亚冠冠军能参加世俱杯。提高中超球队在亚冠赛场的竞争力,也是在为世俱杯谋划。
  不过,这一新规并非百益而无一害。增加球队外援人数配置,也相当于增加了球队的薪资支出。这就使得豪门球队以及未来将多线作战的球队都会将外援人数注册满,但一些升班马、保级球队则需要考虑支出问题而少注册外援,这就使得明年联赛方面可能会出现两极分化情况。
“限薪令”正式出炉
  25日的会议,对限薪政策给出了详细的规定。对于国内球员,中超球员新签合同税前不含奖金顶薪不超过1000万人民币,入选国家队球员上浮20%;U21球员职业合同税前年薪不超过30万人民币,如果该球员达到出场标准则不受此规定限制。值得注意的是,U23政策转为了U21政策,此举很有可能是向杭州亚运会适龄球员倾斜。对于外籍球员,新政规定新签外籍球员工资不得超过税后300万欧元。其中国内球员新签合同指2019年11月20日以后,外籍球员则是2020年1月1日以后。
  据此规则,中超将很难再吸引大牌外援加盟。毕竟即使外籍球员去不了欧洲联赛踢球,他们也可以去J联赛、K联赛甚至西亚联赛效力,这些联赛能够提供的合同同样可观。“金元时代”的结束,意味着俱乐部通过高薪吸引外援加入变得不再现实。
  但是,外援的限薪未必意味着外援质量会滑坡式下滑。没有了超高薪,一些极具性价比的亚洲外援可能会成为中超俱乐部的新宠。前几个赛季,韩国外援就曾凭借性价比优势,一度成为中超各队后场亚洲外援的标配,大多数韩国外援在中超表现也都很出色。不过后来亚洲外援取消,使得韩国外援在中超赛场中的比重有所降低。外援政策的放开以及限薪政策的出台,极有可能使得韩国外援重新回到中超视野。
  据报道,辛炯旼、李镕、丁东浩、李明周、申世界这五名韩国球员已经成为中超球队觊觎的对象,他们都具有自由球员身份,这使得中超球队引援难度大为降低。同时,年薪不过300万欧且适合中超赛场的韩国球员并不在少数。除了韩援,乌兹别克斯坦和澳大利亚球员,甚至叙利亚、伊朗等地的球员,都有可能成为中超俱乐部的考虑对象。
  另外,关于U21球员的限薪政策,有俱乐部为像朱辰杰这样的年轻国脚鸣不平,并且认为30万元的限薪会对同龄其他优秀球员的积极性构成打击。据了解,相关意见得到了中国足协采纳,U21球员限薪因此很可能不会被落实。中国足协接下来将由联合工作组具体研究、设定U21本土球员“免于执行薪令”的出场标准。像朱辰杰这样的适龄国脚,有望免于执行该限令。
中性化名称改革提前
  本次会议中,中国足协鼓励俱乐部优化股权结构,对俱乐部名称中性化改革做出了时间规定。各俱乐部需在2021赛季开始前完成俱乐部名称中性化改革,届时若未能通过中国足协认证,将不被授予联赛准入资格。值得注意的是,此项规定此前并不是外界讨论的焦点,此前足协曾与各俱乐部对该项工作进行讨论,当时给定的期限是2022年之前。
  中国足协此前便拟定相关政策,非企业化、中性化成为趋势,此举是为了消除名字频换导致的联赛商业乱象及俱乐部品牌和文化建设的不足。不过,被俱乐部长期使用并产生很高知名度的名称,可经过申请后定性为中性名称。但申请此类名称的队伍必须为2004年中超联赛前已经参加甲A或甲B联赛的俱乐部,并连续参赛至今。同时,俱乐部未发生所属地方会员协会的变更。
  据悉,为了响应中国足协的相关要求,目前已经有一些中超和中甲的足球俱乐部主动更换了俱乐部的中性名称,如大连一方已经更名大连人足球俱乐部,梅县铁汉更名为广东华南虎足球俱乐部。目前,已经有北京国安、上海申花、山东鲁能、重庆力帆、天津泰达、天津天海、河南建业和大连人8支中超球队满足中性化条件。
  中超俱乐部要作为一个独立的企业发展,而不是某个大企业的附庸和广告牌,那么中性化名称是第一位的。只有中性化名称的俱乐部,未来的经营才能更多地量入为出。

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