齐鲁晚报·齐鲁壹点
首席记者 王昱
自美国当地时间25日开始,美国国务卿蓬佩奥对印度、斯里兰卡、马尔代夫以及印度尼西亚进行访问。考虑到11月3日美国就将举行新一届总统大选,从日程表上看,这将是这位国务卿在大选前的最后一次出访,因此颇不寻常。
按惯例,美国总统换届选举前的最后一个月,包括总统、副总统、国务卿在内的高级官员的外事访问一般会处于“休眠状态”,这不仅仅是因为他们此时的主要任务是拉选票,更因为此时搞外事访问,大部分议题都谈不成——到访国的领导人也知道这届政府马上就要换班,不会跟你认真谈。
但蓬佩奥是个例外。在临近任期结束的这半年,蓬佩奥像打了鸡血,从中东、东欧到亚洲,到处都留下了这位国务卿的足迹。就在本月初,蓬佩奥还访问了日本,即便总统特朗普确诊新冠肺炎也没能让他取消这一行程。而且,蓬佩奥跟印度外长苏杰生刚刚在日本见过面。
到访日本期间,蓬佩奥会同日本、澳大利亚、印度三国外长一起搞了个四方会谈,四国除了在加强网络安全与基建等领域的合作上达成共识外,还一致强调将推进构建“自由开放的印度—太平洋”体系,此举被普遍认为是要打造针对中国的“亚太小北约”。据美媒分析,蓬佩奥此次访南亚尤其是印度,目的也是旨在巩固美国与地区国家的关系,以遏制中国。
连自己能否继续待在国务卿的位子上都还不确定,就急于频繁出访,还一谈就是这么大的战略问题,这是为何?似乎只有两种解释:其一,美国现政府,或者至少蓬佩奥本人非常坚信他们能够在即将举行的大选中获胜；其二,蓬佩奥及其所代表的势力认为,无论特朗普政府下届连任与否,现在的对华政策都将成为美国的长期战略。
回顾历史,类似的状况也有过。1984年,里根政府也是不顾国内选情,在对苏外交上展开了密集活动。究其原因,一方面是里根对自己的选情确实有信心(1984年的总统选举创造了525对13创纪录的选举人票差,里根毫无悬念地狂胜蒙代尔)；另一方面则是因为美国当时的对苏遏制政策已经被高度锁定,无论换谁当总统,都不会发生太大变化。
显然,特朗普政府对本届大选没有里根当年的信心,那就只剩下一种可能,即蓬佩奥们对其任内一手制定的对华政策是信心十足的。
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