19日晚,博里奇第一次以智利当选总统身份向公众发表演讲。
新华社发
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王晓莹
施政纲领意在变革
现年35岁的博里奇,将成为智利历史上最年轻的总统。对99.77%的选票进行统计的结果显示,博里奇获得了55.86%的选票,而他的竞争对手、右翼政党联盟“基督教社会阵线”总统候选人卡斯特获得44.14%的选票。卡斯特在获悉选举结果后发表讲话,承认败选并祝贺博里奇当选。智利现任总统皮涅拉发表电视讲话祝贺博里奇当选。
19日晚,博里奇在胜选后表示,建立在不平等之上的经济增长难以持续。他强调将团结更广泛的力量,保障人权,保护弱势群体,同时在财政政策上采取负责任的态度,改进医疗保险制度,改善住房、教育、工资和治安状况,并积极应对气候变化。
竞选期间,博里奇还曾提出将改变智利新自由主义发展模式、改革税制、提高最低工资、废除由私营企业管理养老金的制度、免除学生贷款债务、增加政府在电信能源等领域的作为,支持妇女、原住民和弱势群体等。分析人士指出,博里奇的施政纲领有效回应了社会诉求,符合民众对新总统带来实质性社会变革的期望。
博里奇1986年出生于智利港口城市彭塔阿雷纳斯,还在读高中时,他就开始参与学生运动。2011年,智利数万名学生走上街头,要求政府增加教育投入,改革公共教育体系。在智利大学读法学专业的博里奇,成为学生运动领袖。2012年,他被智利《信使报》评为智利百位年轻领袖之一。2013年博里奇以独立候选人身份参加了国会众议员选举并成功当选,之后完成了两届任期。
打破传统政治格局
近30年来,智利一直是中左翼和中右翼政治力量轮流执政。2006年,来自中左翼阵营的巴切莱特成为智利首位女总统；四年后,代表中右翼阵营的皮涅拉当选总统,任期至2014年；之后巴切莱特再次上台,2018年皮涅拉第二次出任总统。在过去的16年间,智利一直在中左翼和中右翼之间切换总统,甚至连总统人选都没变。
此次选举打破了自1990年智利军政府“还政于民”以来,传统的中左翼、中右翼政治力量轮流执政的格局。有分析认为,年轻的博里奇能够脱颖而出,得益于选民已不再青睐中间党派,转而寄希望于代表改变的非传统力量。
智利人均国内生产总值常年位居拉美国家前列,经济开放程度与国际合作水平较高。然而,在经济快速增长的背后,收入分配差异和社会不公等问题持续加剧,数届中间派政府均未能有效顺应社会变革要求,民众不满情绪逐渐累积。2019年,首都圣地亚哥公共交通票价上涨引爆了积蓄已久的社会矛盾,引发全国抗议活动。在此背景下,学生运动领袖出身、来自新兴政党社会融合党的博里奇建立福利国家的主张呼应了民众对社会变革的期待。
非营利机构21世纪基金会负责人米兰达说,智利迎来了历史性的“重新出发的机遇”。智利圣地亚哥大学社会学和政治学学者菲格罗亚说,这次选举对智利筑起新的民主政治力量根基具有历史性作用。
新总统重任在肩
智利总统任期4年,不可连选连任,博里奇将于明年3月11日就职,推动经济发展、稳定财政政策、有效防控疫情等都是他面临的挑战。
智利央行12月发布报告指出,虽然今年智利经济增速有望达到11.5%至12%,但明后年经济增长预计将大幅回落,甚至可能出现衰退。目前,智利恢复就业情况仍不理想,经济过热和通货膨胀风险升高。
与此同时,受之前的社会动荡、持续的新冠疫情和社会福利制度改革等因素影响,智利政府公共支出大幅增加。尽管智利经济基础相对较好,但长期大额财政支出不具备可持续性,如何合理有效地支配公共资源成为新政府的任务之一。
此外,应对气候变化、控制非法移民以及妥善解决南部原住民问题等都将考验新政府的执政智慧。
分析人士指出,11月21日的议会选举后,智利左右翼力量在众议院和参议院保持了均势博弈的态势。智利新政府及其执政同盟未来或将在推动养老金和税制改革、制定新宪法等方面面临阻力。如何有效与各方力量展开对话,获得支持,对博里奇来说是不小的挑战。
【PDF版】
