深入推进经济圈一体化发展。加快省会经济圈同城化。强化胶东经济圈一体发展,支持青岛建设引领型现代海洋城市。大力推动鲁南经济圈转型跨越。
记者 蔡宇丹
省第十二次党代会报告指出,今后五年,要紧紧围绕“走在前、开新局”,着力抓好十二个方面重点工作,其中第六项工作是扎实推进区域协调发展。
区域协调发展的一个重点就是深入推进经济圈一体化发展。一直以来,山东的三大经济圈中,胶东经济圈和省会经济圈是山东经济增长的两大核心推动力,这次报告中提到,要大力推动鲁南经济圈转型跨越。今年一季度山东16市经济数据发布后,枣庄、济宁成为增速最快的两个市。临沂、枣庄、济宁、菏泽四市的经济增速均高于山东平均增速,鲁西南良好的发展势头成为山东区域平衡发展的又一例证。
但从产业结构来看,山东的十强产业中,除了能源化工外,新兴产业基本过半集中在青烟潍等胶东经济圈城市。鲁南经济圈要转型跨越,如何谋篇布局,在发展战略上“走在前、开新局”成为关键点。
枣庄今年一季度全市规上规下工业取得两个全省第一,实现历史性突破；规上营收增幅达18.3%,高于全省11.4个百分点,居全省第4；规上利润总额增长25.9%,高于全省46.8个百分点,居全省第二；工业技改投资增长35.9%,增速位居全省第5。枣庄在新能源产业上的布局,将枣庄工业推到了一条迅猛发展的快车道,这是典型的“开新局”。
鲁南经济圈转型跨越,如何在“走在前、开新局”上取得突破性进展,创造更多标志性成果?
2021年,临沂以8.9%的GDP增速,将这个山东人口第一大市的经济总量送上5000亿量级。在新的5年规划中,临沂市将GDP奋斗目标锁定在8000亿,将增量崛起的第一引擎放在“加快县域崛起”上。
在“加快县域崛起”上,临沂如何“开新局”,关键在顶层设计的突破上。目前临沂市正在积极推动临沂市建设全国革命老区高质量发展示范区促进共同富裕。山东财经大学临沂金融研究院院长董彦岭教授告诉齐鲁晚报记者,沂蒙革命老区有18个县(区、市),面积约占山东陆域面积的17%,人口约占山东总人口的15%,但GDP、一般公共预算收入均不到全省的10%。如果这一区域高质量发展取得突破性进展,人均GDP达到全国现有平均水平,GDP有望增加5026亿元,带动鲁南4市GDP总量达到2.59万亿元,将有力改变全省“东强西弱”发展格局。从省外看,由于临沂地处“南方的北方、北方的南方”,推进建设示范区,可以有效带动鲁南经济圈和长江以北东部沿海“洼地”快速隆起,推动山东半岛、淮海经济区、长三角核心区连片发展。
董彦岭教授说,今年3月,国务院批复同意赣州、闽西革命老区建设高质量发展示范区,如果推动临沂市建设全国革命老区高质量发展示范区,可以与江西赣州形成南北呼应之势。
国家和省对临沂市给予了大力支持,2021年在出台的《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》中把临沂纳入国家20个革命老区重点城市,明确提出“推进沂蒙革命老区绿色创新发展”；省“十四五”规划“支持临沂高质量发展走在全国革命老区前列”。推动临沂市建设全国革命老区高质量发展示范区,正好呼应了此次党代会报告中提出的“坚持以人民为中心,在高质量发展中创造高品质生活,打造共同富裕的省域范例”的要求。
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