人在“网”中走,事在“格”中办
太白湖新区构建网格化治理新格局
2023年05月16日  来源:齐鲁晚报
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  太白湖新区网格员在值班。
     记者 李从伟 邓超
通讯员 马健行

  太白湖新区坚持“党建引领、一网统筹”,构建“入网入心 蝶变新城”网格化治理新格局,让一批群众急难愁盼问题和矛盾纠纷得到及时办理与化解。
  解决居民们诉求
网格员成“知心人”

  “现在居民有啥烦心事,跟网格员说声就行,他们就帮着给办了,成了我们的知心人。”提起网格员给社区带来的变化,家住京杭佳苑社区的居民刘福红竖起大拇指。搬进社区前,刘福红住在新兴村,当时村里大事小情离不开村委会干部,村委会干部也大多没有脱离农业生产一线。有时候办一件事,居民跑村委会三五趟很常见,诉求得不到及时解决,意见也不少。
  面对基层治理新形势,新区党工委、管委会发展新时代“枫桥经验”,加快推进基层社会治理现代化,在全市率先出台党建引领网格化治理工作文件,建立区、镇街、社区(村居)、基础网格四级网格化服务管理阵地,实现“大事一网联动,小事一格解决”,走出一条新时代区域社会治理创新之路。如今新区划分镇街一级网格2个,社区(村居)二级网格57个,三级基础网格219个(社区网格162个,农村网格57个),明确网格四至边界,实现人、地、物、事、组织等要素全覆盖,按照“一格一员”标准,配齐配强219名网格员。
  有了社区网格员畅通群众、社区、街道、新区的沟通渠道,居民的满意度、幸福指数实现“双提升”。以2022年为例,太白湖新区社会治理服务中心办理12345政务服务热线等各类群众诉求47452件,办结率100%,满意率98%以上;按时答复率100%,解决率100%,重点督办工单972件,按时答复率100%,办结970件,办结率99.8%。
服务居民“门儿清”
“上传下达”解民忧

  如何缩小居民心理差距、满足居民多样化诉求?新区探索网格工作机制模式、制定网格工作发展规划,实现制度机制从无到有、网格治理从弱到强、服务群众从“接诉即办”向“未诉先办”转变。
  连日来,许庄街道颂运水庭社区居民张英华的社区微信群活跃起来:小区养狗问题、困难家庭政策补贴问题、小区外来人口租房问题……每天,张英华都会将一些政策信息发布在群里,网格里的居民积极回应。
  “既然穿上这身衣服,就要对得起居民们的信任。”张英华是社区第十基础网格的网格员,服务社区4栋楼588户居民。自去年10月成为社区网格员后,凭着真心为民办事的干劲,再加上自己的好人缘,张英华很快与居民们打成一片,没事就去居民家聊聊天,解决居民的生活难题。不仅如此,张英华还需对重点人群进行定期走访,提前预判或了解不同类别人群的需求。网格内有多少党员、多少老年人、多少养狗的居民、多少租房的租客、多少家庭有困难,她都“门儿清”。
  “我们的网格员直接面对群众,是推进网格化管理的重要支撑力量。”颂运水庭社区支部委员蒋玉国介绍,社区已建成“三级”网格管理模式,由社区书记担任网格长,综治网格、警务网格、城管网格、创城网格“四网合一”成一个基础网格,每个网格除了有一名网格党小组长,还配备了一名专职网格员,与网格长共同负责每栋楼的网格管理服务。“每楼栋都有对应的楼长、楼栋长,即微网格员,居民诉求可以随时通过微信、电话等方式进行反馈,社区会第一时间回应。网格员不能解决的,向小区网格长汇报,小区网格长解决不了的,再向社区党组织汇报。”
  不仅如此,新区还对网格内居民实行“红橙黄蓝绿”五色管理,重点关注各类特殊群体和重点群体。许庄街道党工委副书记、政法委员冯乐介绍,对绿色标记的常住居民,要求网格员每半年走访一次,定期了解各自需求;对蓝色标记的出租人群,要求每季度关注一次,帮助解决实际困难;对橙色或红色标记的重点人群,则要求每周甚至每天走访一次,及时掌握其生活状况及心理动态。
  “2022年,太白湖新区强化基层党组织引领,依托划分的基础网格,将社区组织架构与网格打通,党组织设在网格上,建立‘社区(村居)党委(党总支)—小区党支部—网格党小组(党支部)’的‘党建+网格’模式,直插一线为人民群众办实事、解难事。”太白湖新区社会治理服务中心相关负责人介绍。
大数据赋能新区
基层治理“太好办”

  在太白湖新区,网格员不是一个人在战斗,他们背后有智慧平台的支撑。
  新区以大数据为支撑,建设党建引领网格化治理智慧平台,实时收录人口、房屋、城市部件、重点人员等基础信息,实现数据整合、智能流转、分析研判、业务协同、指挥调度一体化运行。平台探索实施“网上网下”“人防、物防、技防”结合的智能监控、自动预警、精准推送、高效处置新模式,深化“一屏发现、一口派单、一站处置、一网评效”全流程闭环工作体系,谱写区域治理“智慧先行”新篇章。
  平台通过GIS地图、网格员连线调度、高空瞭望探头、视频会议等功能模块,对全区219个基础网格情况实时动态掌握,信息精确到楼、户、人,实现“以人查房”“以房查人”,助力全区网格化管理综合处理和协同联办。
  “我们在巡查过程中发现的问题,可以上传到这个平台,问题会被流转到相关部门处理。”张英华指着手机说,里面涵盖事件上报、入户走访、矛盾上报、风险防控等事项,“有了大数据做支撑,相比过去单纯凭经验处理问题,治理效能得到了大大提升。”
  “在网格化治理方面,该平台不仅显示网格员上报的具体事件、办理程度等,还有每月简报分析部门运行情况。”太白湖新区社会治理服务中心工作人员马健行介绍,对限定时间内未完成的超期工单会进行通报,警醒排名较末的部门,以实实在在的奖惩,提高各级网格长、网格员们的工作热情和积极性,提升工单办处效率,真正做到为民办实事、办好事,做到“件件有着落,事事有回音”。


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