我省将推出优化营商环境4.0版,破除制约市场主体发展的制度性障碍
170条改革措施服务企业全生命周期
2023年05月27日  来源:齐鲁晚报
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     5月26日下午,记者从山东省政府新闻办新闻发布会获悉,《山东省深化营商环境创新提升行动实施方案》(以下简称《行动方案》)将于近日印发实施。这是自2020年以来,山东省政府连续发布的第四个优化营商环境行动方案,也可以说是“4.0版”。
  《行动方案》在20个领域提出170条具体改革措施,直面解决问题,明确“干什么、谁来干、什么时间干、干到什么程度”。通过破除制约市场主体发展的制度性障碍,强化政策精准供给,推动重点领域攻坚突破,开展突出问题专项整治,全面建设更具吸引力、竞争力的市场化法治化国际化一流营商环境。

  记者 杨璐            

组织营商环境专项察访
定期发布突出问题

  近年来,山东接续实施营商环境创新突破、创新提升行动,推动全省营商环境建设迈出新步伐、实现新提升,整体水平处于全国第一方阵。全国工商联“万家民营企业评营商环境”调查结果显示,山东省连续三年入选营商环境最好十大省份。
  营商环境没有最好只有更好。今年,山东提出着眼激发市场活力,深化营商环境优化提升行动,持续打造一流营商环境。山东省政府办公厅会同有关部门,在广泛调查研究、认真听取各方面意见基础上,研究制定了《行动方案》。
  据介绍,《行动方案》采用“1+N”模式,今年拟定了“1+20”的政策体系框架。“1”为整体实施方案,明确了总体目标、工作原则、重点任务和保障措施等内容;“20”为服务企业全生命周期涉及的重点领域配套措施。《行动方案》主要从创新提升全周期服务水平、全要素供给能力、全过程监管服务效能、全方位法治保障支撑、全闭环解决企业诉求等维度,提出170条具体改革措施。
  健全完善全闭环解决企业诉求机制。创新实行“2115”快速响应、限时办结机制。各级承办单位接到企业诉求后,要在2小时内到达现场,特殊情况无法到达的,2小时内先取得联系,全面了解企业诉求;1个工作日内反馈办理意见,15个工作日内解决问题,倒逼各级政府部门切实发挥职能作用,及时解决企业生产经营过程中遇到的困难和问题。
  协同省纪委监委开展护航优化营商环境专项行动,主要包括建立季度会商、联合督查、线索移送等工作机制,选取不同层级企业作为营商环境监督监测点,组织营商环境专项察访,定期发布损害营商环境突出问题等举措。
  下一步,为确保各项改革举措尽快落地见效,山东将深入开展营商环境大走访大调研,组织开展优化营商环境突出问题专项整治。深入开展营商环境创新“揭榜挂帅”活动,鼓励有条件的市瞄准最高标准、最高水平开展先行先试,支持济南、青岛、烟台等争创国家营商环境创新试点城市。健全完善台账式管理、工程化验收、走流程体验等工作机制,探索建立重大营商环境问题直督直办机制。
全闭环解决企业诉求
让“好马吃到好料”

  山东深化“要素跟着项目走”机制,对优质项目开辟“绿色通道”,切实让“好马吃到好料”,持续提振企业信心,加力全省重点项目建设。山东省发展改革委二级巡视员宋伟表示,接下来将会同相关部门,全面落实《行动方案》确定的重点任务,坚持“要素跟着项目走”,实行优质要素集成供给,全力保障重点项目建设,推动尽快形成实物工作量和投资拉动量。
  12345热线是党委政府和企业群众的“连心桥”,发挥着便民利企的重要作用。《行动方案》提出健全完善全闭环解决企业诉求机制,12345热线实行“2115”快速处办机制。
  企业的诉求就是政府服务的方向。山东省委督查专员、省委省政府督查办副主任,省委办公厅一级巡视员于进水表示,山东把解决企业急难愁盼问题作为今年督查工作重点,从诉求收集、督办落实、激励约束等方面采取有力措施,构建全链条闭环式督办机制,助力打造一流营商环境,更好服务高质量发展。

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