日本首相岸田文雄和担任其秘书官的儿子岸田翔太郎。 (资料片)
日本首相岸田文雄的长子岸田翔太郎因在首相官邸举行私人聚会而饱受批评,在6月1日正式辞去首相秘书官一职。岸田翔太郎在首相官邸与亲戚模仿内阁合影的行为,再度激起日本社会对世袭政治的反感,这也是岸田文雄不得不将儿子“炒鱿鱼”的一大动因。
去年10月,岸田文雄任命工作仅两年多的岸田翔太郎担任首相秘书官,就曾引发“任人唯亲”的质疑。但岸田文雄顶住压力,即便儿子后来被爆随父出访欧美期间使用公务车观光购物等行为,岸田文雄也揽下责任称是按照自己的吩咐去购买礼物。在世袭成风的日本政界,岸田文雄不想轻易失去培养儿子成为接班人的机会。
不仅岸田文雄任命儿子担任首相秘书官,前首相、自民党副总裁麻生太郎的长子麻生将丰也在父亲的加持下获任日本青年会议所会长。4月23日,日本议员补选举行投票,已故前首相安倍晋三的侄子、前防卫大臣岸信夫的儿子岸信千世在父辈的政治大本营山口2区顺利当选议员。
日本社会对世袭政治的不满由来已久。5月15日,岸田文雄到和歌山市为自民党议员候选人助选,在杂贺崎渔港发表演讲时,现场有人突然投掷爆炸物。按照嫌疑人木村隆二的说法,他是因对选举制度不满而做出袭击举动。他在社交媒体账号上抱怨道:岸田文雄是“世袭三世”,所以无视民意也能当上政治家。
据报道,木村隆二原本想成为去年7月参议院选举的候选人,但当时23岁的他不符合《公职选举法》规定的候选人须30岁以上的年龄条件,而且拿不出300万日元(约合15.2万元人民币)的选举保证金,因而无法获得参选资格。
在日本适逢选举,世袭议员或候选人数量之多就会成为民众议论的话题。据日本《朝日新闻》报道,在自民党众议员中,三成以上为世袭,而内阁阁僚则有半数左右是世袭。例如,现任外务大臣林芳正的父亲林义郎曾任大藏大臣和厚生劳动大臣,数字化担当大臣河野太郎的父亲河野洋平曾任内阁官房长官、众议院议长等职。
据日媒统计,日本昭和时期担任自民党总裁的12人中,只有鸠山一郎的父亲当过众议员。而平成时期自民党的12名总裁中,有9人的父亲曾是众议员。在1991年宫泽喜一以后,除森喜朗以外的所有自民党总裁都有一个担任过众议员的父亲。
历届日本首相也有很多是世袭政治家。近20年中,有6名自民党议员担任首相,其中只有菅义伟一人不是世袭,因此其从政之路也格外艰辛。菅义伟出生于秋田县的一个农家,靠打工积攒学费,大学毕业后为众议员担任秘书十多年。在经历了两届8年的横滨市议员后,在1996年才首次当选国会议员,那一年他已经48岁。这与外祖父是前首相岸信介的安倍晋三形成鲜明对比,安倍首次当选众议员时只有39岁。
在日本参选议员需要有后援组织、知名度和资金等,世袭候选人在这些方面显然更有优势。世袭候选人可以从父母和亲属那里继承后援会和资金管理团体,从竞选一开始就赢在了起跑线上。在实行只有一人能当选的小选区制后,拥有政治大本营的政治家族优势更加明显。在2017年众议院选举中,世袭议员占全部当选议员的两成多,其中自民党籍议员有80多人,占到该党议员总数的三成。
有观点认为,世袭议员具有基础监事、不易被眼前的选举迷惑、能充分坚持主张、专注政治事务等优点。日本一家呼吁年轻人积极参与政治的非营利机构的理事长佐藤大吾指出,“(世袭议员)从小就受到父母影响,准备成为政治家。因此,丑闻和失言较少。”不过,这话在岸田翔太郎身上似乎没有应验。
同样也有观点认为,世袭议员大量存在损害了人才多样性,失去可对时代变化的响应能力。东京大学内山融教授表示,“如果世袭议员增加,(人们)会认为‘总之选不上’,世袭以外的候选人将无法增加,有可能导致(年轻人)参与政治的意愿下降。”内山融强调,“有必要构建机制,减少世袭之外的候选人参加选举的障碍,例如建立落选后容易恢复原职的制度等。”
今年2月初,日本同志社大学多名教授合著的一篇论文统计显示,1960年,世袭议员只占国会议员总数的3%；而今在日本国会713名议员中,世袭议员已占三分之一。该校国际政治学副教授三牧圣子评论称:“岸田翔太郎的问题是日本政治的结构性问题。应当借此机会,从根本上审视日本政坛的世袭现状。”
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