生命至高无上,安全责任为天。国网山东莒县供电公司(以下简称“莒县供电公司”)严格落实党中央和上级部署,全面推动百日安全攻坚行动,以安全责任制为抓手,构建“责任、管控、保障”三类体系,增强安全管理贯穿力。
一、坚持履责评价,构建“上下贯通+环环相扣”责任体系
安全生产责任制是安全管理的“灵魂”,是牵住安全工作落实的“牛鼻子”,做实安全生产责任制,安全生产工作就会取得事半功倍的效果。莒县供电公司以“三项机制”全力推进安全责任体系贯穿管理全过程。
严格全员安全责任清单编制,构建“以上率下、同频共振”的责任清单机制。莒县供电公司严格按照“安全责任逐级分担”原则,编制领导班子“两个清单”和全员安全责任清单,覆盖31个组织机构、503个岗位,以“写实”工作法推动责任落实,公司领导每周双到位监督,形成“层层负责、人人有责、各负其责”的局面。
开展关键人员安全履责督责,构建“每日记录、月度审结”的评价奖惩机制。依托党风廉政建设“两个责任”落实,持续深入推进日常监督神经末梢与安全生产各个环节环环相扣,紧盯单位负责人、安全员等关键人员的责任落实情况,设立安全积分制,评定日常工作成效,按照月度公布排名、兑现考核。对于“三种人”等涉及现场安全的关键人员,设立无违章班组、无违章个人“双无”奖励,引导严守岗位职责。用好约谈提醒、教育引导等防范措施,建立健全纪检、安全联合约谈机制,强化考核问责,形成工作合力。
创新重点人员安全履责方式,构建“选择题式、判断题式”的落实落地机制。面对当前安全要求多、用工形式多的现状,莒县供电公司编制安全员、台区经理等通用清单,运用“云文档”管控履责情况,降低安全履责难度。创新“安全措施执行清单”等四个清单,列明现场需要管控、落实事项,按照执行程序采取“打钩”“画叉”等方式进行管控,避免人为疏忽遗漏。
二、坚持现场为王,构建“风险预控+数字赋能”管控体系
莒县供电公司以双重预防机制为抓手,落实“四化一攻坚”路径,全力保证广大员工人身安全。
开展风险全面化管理,全面管控作业风险。立足“管业务必须管监督”职责定位,以管住作业计划为首要任务,通过风控平台、云文档“白名单”等手段,全面管理临抢等工作,消除作业管理盲区。严格执行周安全督查风险管控例会机制,全面审核高风险作业管控措施,严格风险公示和双向报备,保障人身、电网、设备安全。
开展安全标准化作业,推动安全数字化管控。针对日常工作和易违章作业,制定安全管控标准化流程,明确现场工作各流程、各环节标准样式,避免执行走样。推动安全督查中心数字化建设,部署智能安全管控终端,实现人员违章行为自动抓拍提醒,提升安全管控质效。
开展严重违章攻坚战,推动主产外一体化管理。坚持“监督”“保证”两体系协同作战,联合实施“严重违章歼灭战”,开展典型违章“专业、车间、班组、条款”四维评价,纪检部门全程介入安全督查过程,确保年底前全面消除。推动分包队伍与主业、产业人员“一体化”管理,统一标准、统一培训、统一管理、统一考核,提升归属感、认同感。
三、坚持全员参与,构建“教育先导+应急驱动”保障体系
莒县供电公司高度重视安全教育培训基础地位及应急处置最后一道关口作用,下大力气开展全员覆盖教育、应急体系构建,提升安全意识与安全能力。
以“专门+主题”安全培训为抓手,全面提升安全技能素质。利用冬季安全培训专门时间,开展覆盖全员的安全法规制度、危险作业及各专业“理论+实操”等培训。每周五下午固定时间组织主题安全日活动,通过“学制度、比案例、开辩论、练技能、结对子”五个环节,全方位学习安全要求,举一反三排查事故隐患,不断提高防微杜渐能力。
以“融入+铸魂”文化实践为阵地,系统提升我要安全氛围。以国网“十大安全文化理念”为内核,结合地域特色,构建“六精六安”蜂巢安全文化理念,动员全体员工参与核心理念、文创作品等意见征集,编制安全文化手册,形成独特的“蜂巢”安全文化。多场景设置安全文化长廊,组织“安莒乐业”护网保电、“全能先锋”争创等活动,营造时时讲安全、处处是安全的氛围。
以“实战+联动”应急处置为平台,整体提升应急保障能力。编制“1+31”应急预案,严格执行“每周一小练、每月一大练、每季度一检验”要求,定期组织应急演练,周期性开展应急装备“活化”试验,确保人员装备随时拉得出、用的上。与县应急办公室、县安全生产委员会建立信息交互机制,在全县重大事项处置、电力设备保供等方面实施应急资源联动,全力实现信息、资源共享。
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