韩国总统尹锡悦 新华社发
尹锡悦上台后的外交紧随美国脚步、为美国战略诉求服务。反观内政方面,韩国经济复苏乏力,出口下降,去年名义国内生产总值(GDP)又一次跌出世界前十。令人大跌眼镜的是,尹锡悦刚创造了一个韩国宪政史上的第一——其岳母崔恩顺(音译)获刑一年并被当庭逮捕。
记者 赵恩霆
登美核潜艇,突访乌克兰
7月堪称尹锡悦在国际舞台上的高光时刻。
7月11日至12日,尹锡悦携夫人金建希访问立陶宛,出席北约峰会扩大会议,这是韩国总统第二次受邀参会。去年6月底,尹锡悦首次获邀出席了在西班牙首都马德里举行的北约峰会。
结束立陶宛的行程后,尹锡悦访问波兰,并于7月15日突访乌克兰,与乌总统泽连斯基会晤。韩国总统办公室表示,尹锡悦和夫人金建希访问了乌首都基辅郊区的布恰镇,以及基辅西北郊的伊尔平市。
近年来,韩国与北约互动频频:2022年5月,韩国正式加入北约合作网络防御卓越中心,成为加入该机构的首个亚洲国家；同年9月,韩国驻比利时大使馆成为其驻北约代表处,标志着韩国与北约官方沟通渠道正式启动；今年1月,北约秘书长斯托尔滕贝格访问韩国；2月,韩国与北约首次军事参谋对话在首尔举行。
韩国积极加强与北约的关系,正合美国推动北约亚太化的心意。正是在去年的北约峰会上,该组织首次提出强化在西太平洋地区的存在。
尹锡悦上台后的韩国外交,在亲美媚日这条路上狂奔。为了配合美国加强美日韩三角关系,尹锡悦政府主动对日示好,比如,在二战时期日本强征劳工赔偿案问题上妥协让步,第三方代赔方案被在野党和韩国民众痛批是“屈辱外交”。
今年4月,尹锡悦对美国进行国事访问,成为拜登上台后在白宫以最高规格接待的第二位外国首脑。其间,韩美签署《华盛顿宣言》,约定美国对韩提供“核保护伞”,同意扩大韩美核危机磋商,建立“核磋商小组”机制,新增韩美军事训练和模拟演习,增加朝鲜半岛周边美战略资产部署,包括部署战略核潜艇。
7月18日,韩美“核磋商小组”首次会议在首尔举行,美军“俄亥俄”级战略核潜艇“肯塔基”号到访韩国釜山,这是美国战略核潜艇时隔42年再次访韩停靠。
7月19日,尹锡悦登上这艘核潜艇并向美方表达谢意。这是韩国总统首次登上美军战略核潜艇,也是除美国总统以外第一位登上美军战略核潜艇的美国盟国总统。“肯塔基”号21日离开釜山后,另一艘美军“洛杉矶”级攻击核潜艇“安纳波利斯”号又在24日停靠济州岛。
朝鲜国防相强纯男20日发表声明,谴责美韩“核磋商小组”会议,强调美国战略核潜艇停泊釜山港系美国40多年来首次在朝鲜半岛部署战略核武器,对朝鲜构成“最露骨而直接”的核威胁。
GDP再次跌出世界前十
就在尹锡悦忙着在美国的战略核潜艇上大秀韩美同盟关系时,韩国央行公布的数据显示,2022年韩国名义国内生产总值(GDP)约为1.67万亿美元,位居世界第13位,再次跌出世界前十。
韩国GDP在2005年首次跻身世界第十,此后又跌出前十。2018年再次排到世界第十,而后又在2021年和2022年排名世界第十。进入新世纪以来,韩国GDP在全球十名开外徘徊是常态。但近年来,“全球第十大经济体”“世界前十的经济大国”成为韩国政府官员和专家挂在嘴边的标签。
国际货币基金组织曾预测,韩国GDP排在世界前十至少可以保持到2026年,但显然其下滑速度比预想更快。韩国央行认为,关键原因是美元走强和整体经济复苏乏力。美联储连续激进加息,去年美元对韩元汇率上涨12.9%。
不过,韩国《东亚日报》在社论中认为,不能将经济排名下滑仅归咎于汇率原因,全球贸易的碎片化正在动摇韩国经济的根基。由于半导体出口不振和能源进口大增,去年韩国贸易逆差达478亿美元,创历史最高纪录。这是继2008年金融危机时出现132亿美元逆差之后,韩国时隔14年再次出现年度贸易逆差。
韩国产业通商资源部7月1日发布的数据显示,虽然韩国贸易收支时隔16个月转为顺差,但呈现出进口比出口减少更多的“萧条型顺差”结构。出口方面,6月出口额542.4亿美元,同比减少6%,连续第9个月减少,其中以往最大出口产品种类半导体的出口额减少28%,半导体出口连续11个月负增长。进口方面,6月进口额531.1亿美元,同比减少11.7%。
国际信用评级机构标普日前发布的数据显示,今年6月,韩国制造业采购经理指数(PMI)降至47.8,环比下降0.6%,连续第12个月处于荣枯线50以下。标普分析认为,低迷的经营状况削弱韩国制造商对未来产出的预期。韩联社刊文称,楼市不景气和制造业萧条造成的投资减少,也给经济前景蒙上阴影。韩国政府预测,今年GDP增长1.4%,较此前预测下调0.2个百分点。
与此同时,7月中旬以来,韩国遭遇持续性强降雨已造成至少47人死亡,约2万人临时疏散避险。其中,忠清北道清州市地下车道淹水事故就造成14人死亡。
尽管尹锡悦在访问波兰期间就国内灾害应对情况召开视频连线会议,紧急检查了暴雨灾害应对情况,但韩国媒体和民众指责尹锡悦政府应对灾难不力,质疑清州市地下车道淹水事故是“人祸”。
金建希家族成众矢之的
尹锡悦结束欧洲之行回国后,先是视察了洪水灾区,而后又登上美国战略核潜艇“肯塔基”号。值得注意的是,他的夫人金建希唯独没去灾区,出访和登艇都没落下。
早在尹锡悦竞选总统期间,金建希就负面新闻不断。比如,2021年12月,她曾就履历造假丑闻公开道歉。尹锡悦上台后,金建希成为韩国历史上最高调的第一夫人,她是韩国首位自己有工作和事业的第一夫人。今年3月底,韩国政府公布的尹锡悦财产为76.97259亿韩元(截至2022年底),其中71.6亿韩元在其夫人金建希名下。
此次金建希陪伴尹锡悦出访欧洲,7月10日在机场启程时,她手提一个帆布包,上面印有“ByeBye Plastic bags(再见塑料袋)”,此举被指刻意拿环保问题作秀。后来,金建希又被爆在立陶宛访问期间,带着多名保镖连续去了5家奢侈品商店购物。然而,回国后的金建希,作为第一夫人没有现身洪水灾区慰问民众,反倒是在7月19日跟随尹锡悦登上了美国的“肯塔基”号战略核潜艇。
与此同时,首尔至杨平高速公路项目也将金建希家族推到风口浪尖。该项目在去年3月启动可行性调查。今年3月,韩国国土交通部公开了最终路线方案,更改了线路终点并增设一个出入口,工程总费用由此增加了大约1000亿韩元。而在距终点500米处有一块属于金建希家族的2万多平方米的地皮,增设的出入口将大大提升这块地皮的价值,这在韩国国内引发巨大争议。
为了平息民愤,韩国检方以关联公司伪造工程款票据为由逮捕了金建希的哥哥。这个高速公路项目也成为韩国在野党攻击尹锡悦政府的“弹药”之一。正因为如此,韩国国土交通部长官元喜龙在7月6日叫停了该项目、取消所有方案,以此与在野党叫板。
7月21日,韩国一家法院驳回尹锡悦的岳母崔恩顺(音译)所提上诉,维持一审法院判决,判处她一年监禁,并当庭逮捕。崔恩顺被控2013年在购置京畿道城南市岛村洞一块地皮的交易中伪造银行存款余额证明,谎称分次存入总计347亿韩元。她还涉嫌与他人合谋就这块地皮提起诉讼,要求退回定金,并向法院提交伪造的存款余额证明。另外,她在这桩交易中涉嫌借名登记,违反不动产实名登记法律。
现任总统的岳母当庭被捕在韩国宪政史上尚属首次。但这还没完,7月25日,韩国最大在野党共同民主党前党首宋英吉起诉尹锡悦,指控其在竞选总统期间就其岳母伪造银行存款余额证明案做出虚假陈述。
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