4月28日,济南市城管局开展“城管开放日·走进渣土全链条”系列活动,邀请社会各界走进轨道交通千佛山站TOD综合开发项目、常青树新能源科技(山东)有限公司等,深入了解渣土处置利用的全链条过程。
控源头:市、区、街三级联动,加强渣土运输源头监管
作为建筑垃圾治理的“第一关口”,源头管控的精细化程度直接决定着整个产业链的规范水平。
济南市城管局建筑垃圾处置监督管理处处长魏立光表示,目前,济南市城管局采用“日班+夜班”的工作模式,通过督导检查的方式对建筑垃圾处置实行全天候监管。
在源头监管方面,建立了市、区、街“三级治理”和重点监管、定期抽查、日常监管“三级分类管理”体系,并在工地开工前进行“渣土处置第一课”宣讲活动,增强生产者责任意识、环保责任意识、法律责任意识。
魏立光表示,济南市城管局秉持“对关乎群众切身利益的违法行为从严执法,就是对群众最大的温暖”的理念,通过采取“一案三查”制度,坚持源头必查必罚,以处罚为原则,不处罚为特例,大力保障守规合法从业者权益,以良好行业秩序持续优化法治化营商环境。
建筑施工企业代表、轨道交通千佛山站TOD项目前期经理吴龙涛表示,作为建筑方,他们始终要确保渣土“生产有数、运输有痕、处置有序”。严格筛选合规资质的运输企业,渣土出入场安排专职管理人员落实环保工作,确保湿法作业、裸土覆盖、道路保洁、车辆密闭、冲洗到位,杜绝“带泥上路”,并确保所有渣土运输均按要求运至政府指定的合法消纳场所。
查途中:渣土车违法记录超过三次,将不予审批运输路线
渣土车的中途运输环节与市民生活、安全息息相关。在途中运输监管方面,魏立光表示,目前对从事建筑垃圾运输的企业及车辆实行市场准入和退出制度,纳入名录管理,并实施记分考核管理,记分达到一定分值的渣土车和运输企业,分别给予警告、约谈,直至停运整顿。同时,实行电子联单管理,运用车载GPS定位,对建筑垃圾运输车辆实行在线监管,确保建筑垃圾运输来源可溯,去向清晰。
济南市交警部门则实行了严格的路线审批制度,历下区交警大队交通科科长宋华伟表示,对于提交运输申请的车辆驾驶员,将严格审查其交通违法记录,若违法记录超过三次,将不予审批运输路线。
对于主动提交项目位置的企业单位,将优先优化其运输路径,避开中小学、幼儿园、医院等人员密集区域,确保市民的安全。此外,交警部门在主要路口设置了警示标志,并采用视频抓拍设备,进一步加强渣土车道路行驶安全管理。
“渣土车夜间运输也会带来噪声污染问题。”宋华伟表示,“当接到噪音投诉后,指挥中心会立即派遣夜班民警赶到现场,督促施工单位尽量降低噪声和扬尘。”
此外,交警部门每月定期召开安全会议,通报各企业近期的违法行为,并通过典型事故案例对企业负责人进行警示教育,督促其落实安全管理措施,确保道路交通安全。
追去向:目前济南建筑垃圾综合利用率已达到90%
记者了解到,在末端消纳方面,济南市城管局指导各区建筑垃圾消纳场、装饰装修垃圾无害化处理厂的建设、运行。同时建立了装饰装修垃圾收、运、处体系,实现了装饰装修垃圾的分类收集、分类处理,有效提高了装饰装修垃圾的资源化利用率。目前,全市设置直接利用点300处,库容余量约3600万吨,建筑垃圾综合利用率达90%。
作为渣土消纳企业代表,济南城市发展集团乡村振兴有限公司资源环境部副部长陈亚甍分享了高新区马头山片区废弃露天矿山生态修复工程的创新实践与管理经验。
据介绍,马头山项目采用“生态修复+资源处置+渣土消纳”三位一体运作模式,既盘活了残存矿产资源,又缓解了东部渣土消纳压力。现场,渣土填埋过程中,通过闭围挡、双通道洗车平台、湿法作业等措施,确保渣土处置环节环保可控。同时,他们每日向辖区渣土办报送详细消纳台账,实现渣土来源、运输、消纳全链条追溯。
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