全国两会前夕,全国人大代表、长城汽车总裁王凤英与齐鲁晚报·齐鲁壹点记者交流时说:新能源汽车补贴政策不应唯“里程论”,建议多措并举促进小型电动车快速发展。
全国人大代表、长城汽车总裁王凤英
齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 王瑞超
汽车产业是国民经济的重要支柱产业,汽车消费是我国消费市场的重要组成部分。汽车产业具备上下游链条长、涉及行业众多的特点,可发挥龙头产业作用带动国民经济发展。如何在汽车产业变革时期,培育市场新的增长极,创造更大的经济和社会价值?新能源汽车产业作为我国汽车产业战略布局重点,如何破题?小型电动车作为新能源汽车中的重要细分品类,如何发展?针对这些问题,今年全国两会期间,记者对王凤英进行了专访。
今年将加强新基建,推广新能源汽车
今年的政府工作报告提出,实施扩大内需战略,推动经济发展方式加快转变。在扩大有效投资方面,提出今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元,比去年增加1.6万亿元,提高专项债券可用作项目资本金的比例,中央预算内投资安排6000亿元。重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设,主要是:加强新型基础设施建设,发展新一代信息网络,拓展5G应用,建设充电桩,推广新能源汽车,激发新消费需求、助力产业升级。
我国内需潜力大,要深化供给侧结构性改革,突出民生导向,使提振消费与扩大投资有效结合、相互促进,包括小型电动车在内的新能源汽车就是很好的结合点。
王凤英指出,长城汽车在以小型电动车为主的新能源发展方面早有布局。对于新能源汽车在内的清洁化产品,长城汽车采取立足当下、前瞻未来的体系化布局、协同作战方式,已同步开展EV、HEV、PHEV三种技术架构的车型开发以及氢能源车型的策划。目前已经发布了基于Pi4平台的插电式混动车型,未来还将推出48V混动平台和基于专属平台的燃料电池车型,并在相关平台衍生出更多车型。
优势明显的小型电动车,需要被重新认识
“今年是‘打赢蓝天保卫战’三年行动计划收官之年,发展电动汽车也是‘打赢蓝天保卫战’、节能减排的重要组成部分。”王凤英告诉记者。
小型电动车作为新能源汽车的重要细分品类,由于产品价格更低、停车占地面积更小,在节能减排、资源利用上相比大型电动汽车更具优势。同时,社会资源消耗少,通行效率高,可以增加公路通过量,有利于缓解地面交通压力。
然而,近两年小型电动车市场没有出现井喷式发展,特别是2015年以来其市场份额开始急剧下降。据行业协会统计,我国A00级和A0级电动汽车的市场份额2015年为87%,2016年这一数字下降至61%,2017年市场份额再度回升至76%,而2018年新能源汽车补贴政策调整后,小型电动车的市场占比迅速下降至65%,其中A00级电动汽车直接下降了20个百分点,市场份额不足50%。而从最新发布的2020-2022年新能源汽车补贴政策来看,未来几年内小型电动车市场份额还将继续下降。
王凤英坦言,新能源汽车补贴政策划分维度不合理,过度推崇高续驶里程。由于车型限制,小型电动车续驶里程相对不高,从而在以里程为主导的补贴标准中能享受的补贴数额越来越少,因此在市场竞争中逐渐失去价格优势。同时,业内仍存在对小型电动车诸多认知误区,如认为小型电动车技术含量低、粗制滥造等,这些因素都影响了小型电动车行业的发展。
确立小型电动车产品标准,给予政策支持
事实上,小型车并不是低质廉价的代名词,它完全可以拥有高品质、高附加值和品牌效应。
“应将高品质、高附加值的小型电动车作为新能源汽车产业布局重点之一。”王凤英告诉记者,为了保障产品安全和小型车健康发展,建议国家出台小型电动车专门管理政策,对小型电动车产品定义、技术标准、售后服务等进行合理引导,促使小型电动车市场规范化、体系化运行。
她还希望,为保障社会资源合理分配、兼顾不同群体社会公平,建议针对小型电动车出台补贴政策,兼顾小型电动车和其他级别新能源汽车用户分配公平,保障小型车用户权益,鼓励小型电动车消费,缓解中低收入家庭汽车消费经济压力。
此外,王凤英还建议,在税费方面应当给予小型电动车优惠；再就是加强动力电池回收利用管理,凸显小型电动车优势。
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