当地时间6月13日,美国总统特朗普向美国西点军校的1107名毕业生发表演讲。这是美国总统普遍遵循的传统,也是特朗普上任以来首次到访这所知名军校。有评论称,特朗普在演讲中感谢军人作出的牺牲,吹嘘庞大的国防预算和太空部队的建立,是为了给军方送上“宽心丸”。也有观点认为,在白宫与五角大楼分歧加剧、美国院校普遍都因疫情取消现场毕业典礼之际,特朗普的西点军校之行备受争议。它是一场竞选表演?旨在缓和白宫与军方的关系?又透露出哪些政治信号?
演讲带有竞选色彩
宣称不做世界警察
根据传统,美国总统每年会在各军校发表毕业演讲。上任3年多,特朗普先后在海岸警卫队学院、海军学院、空军学院发表毕业演讲。按计划,他今年到访西点军校。自艾森豪威尔时期以来,几乎每位美国总统都在这所陆军第一军校发表过至少一次毕业演讲。但这次,可能是西点军校218年历史中最不同寻常的一次。
13日,1107名被提前召回学校、经过14天隔离的毕业生穿着制服、戴着口罩走上阅兵场,而不是体育场,在保持约1.8米间距的折叠椅上就座,被点名时从台下远远地向三军统帅致敬,而不是挨个上台与总统握手。
综合外媒和分析人士的看法,特朗普的演讲突出两大关键词:感谢、吹嘘。一方面,他感谢军人为国家作出的牺牲,感谢国民警卫队在维护城市和平、安全和法治方面作出的努力。他说,“从历史上看,美国的独特之处在于,它的制度能够在当前的激情和偏见面前经久不衰。”另一方面,他吹嘘美国政府这几年的军事成就,比如自他上任以来对军队投资逾2万亿美元、在与“伊斯兰国”的战斗中取胜、建立太空部队、努力结束无休止的战争等,并明确指出美国“不做世界警察”。
《卫报》称,不出意料,特朗普的讲话带有竞选色彩。《华尔街日报》称,特朗普的确推动了五角大楼从伊拉克、阿富汗和叙利亚撤军,但收效有限,因为军方领导人认为需要更多时间、更稳定的条件才能结束冲突、抽身而退。
更引人注目的是,特朗普在西点军校亮相之际,正值美国异常纷乱、军方和政府关系僵硬之时。一方面,新冠疫情的死亡病例超过11.4万,失业率冲上两位数,高级国防官员因政治“摆拍”饱受批评,反种族歧视抗议席卷全国。另一方面,特朗普动用军队应对抗议活动的提议,遭到防长埃斯珀和参联会主席米利等人抵制；两人还公开反省与总统一同赴教堂“摆拍”。消息人士称,特朗普差点就解雇埃斯珀,最终被白宫幕僚长梅多斯、国务卿蓬佩奥等人劝住。此外,军方此前建议为10个纪念南方邦联军官的军事基地改名,遭特朗普一口回绝。
然而,特朗普似乎在演讲中避重就轻。《华盛顿邮报》称,他只提到“时局混乱、道路坎坷”等字眼,暗指过去两周的政治紧张氛围,几乎回避了所有尖锐问题:未提及席卷美国的反种族主义抗议,未提及白宫与军方的分歧,也未对种族不平等予以谴责。
中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣认为,军队一直是特朗普重视和积极争取的群体。从选票角度看,4年前他从军人中得到的支持超过希拉里；从政治影响力看,军人在美国民众中受认可的程度比较高。皮尤研究中心此前的一项调查显示,83%的美国成年人对军队非常或相当有信心。然而,近来军方与白宫出现摩擦。可以说,特朗普对这次演讲充满期待,他希望借此维护与军方的关系,措辞平稳、阐述基本观点也在意料之中。
白宫与军方关系微妙
但仍是政治好伙伴
按美联社等外媒的说法,由于特朗普威胁动用军队应对抗议活动,眼下五角大楼与白宫的紧张关系“已发展到接近极限的地步”。《华盛顿邮报》称,白宫与军方的关系正面临几十年来的重大考验。
特朗普上任第一个月便以五角大楼为背景签署了一项多国旅行禁令,引发白宫与国防部的紧张关系。自那以后,总统和五角大楼在叙利亚政策、军事司法和阿富汗等问题上一直分歧不断。
一些退役将军、五角大楼官员和美国学者指出,这次事件的性质与以往不同:不单单是意见分歧,而是转向了政府让军队参与国内政治,挑战了军方作为超党派非政治机构的身份。“军队在宪法秩序中发挥着关键作用,是美国最受尊敬的机构,不受任何特定政党约束。”美国中央司令部前司令约瑟夫·沃特尔说,军队高层对自身被视为政治工具感到愤怒,如果军方卷入国内政治,它将声誉受损,失去美国民众的信任和尊重。这是问题关键所在。
然而,令人费解的是,美国军方内部对特朗普看法混杂,仍有一批退伍军人坚定支持特朗普,不觉得他与军官一同“摆拍”有何不妥。针对前防长马蒂斯批评特朗普加剧社会分歧,退役陆军士兵勒罗伊·佩特里回应称:“有很多将军,一旦脱了军装,就开始大声疾呼。”
“白宫与五角大楼的分歧和嫌隙不宜过于夸大。”中国社科院美国研究所研究员袁征指出,和民主党相比,军队历来和共和党走得更近,心理上有倾斜。原因很简单,特朗普政府的国防开支连年上涨,这当然为五角大楼所乐见。反倒是民主党执政时期,比如奥巴马治下,国防开支压得很低,一度连军机起飞和军舰出港次数都要受限。那时白宫与五角大楼的矛盾要比现在更多。眼下,主要还是特朗普的一些外行做法引起军方人士不满。
金灿荣说,自二战以来,两党都有自己的偏好,共和党人愿意在国防方面花钱,民主党人更愿意在穷人福利方面下功夫。因此,从军方角度来讲,共和党政府仍是“金主”。尽管最近五角大楼高层与政府出现微妙的立场分歧,但他们总体上仍是很好的政治伙伴。
几乎在特朗普演讲的同时,数百名抗议者13日聚集在西点军校外,举着“学员不是道具”“特朗普危险的摆拍”等标语,批评总统在全美各地取消现场毕业典礼的情况下,迫使西点军校毕业生返校。
西点军校位于疫情中心纽约市以北50英里处。美国广播公司指出,特朗普这次演讲被视为政治表演,旨在为竞选造势。《华盛顿邮报》称,特朗普试图用毕业典礼为自己动荡的一季翻篇。《纽约时报》也认为,随着特朗普的出现,21响礼炮在空旷的场地上回响,这是正在竞选连任的总统格外珍惜的场景。
据上观新闻
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