▼2019年8月,在法国比亚里茨举行的G7峰会上,特朗普和东道主法国总统马克龙在一场会议的间隙面对镜头。
剩下的时间不多了
路透社以三名外交官和一名知情人士为消息源报道,特朗普政府尚未就今年G7峰会的日期或议程与七国集团其他成员国商议。G7峰会仍可能以视频会议方式举行,但美方没有就起草会议联合声明作任何准备,而这一过程通常耗时数月。七国集团由美国、英国、加拿大、法国、德国、意大利、日本七个发达国家组成。
按消息人士的说法,特朗普还没有做最终决定,但可供他以东道主身份主持G7峰会的时间已经不多了,因为英国将在明年1月接替美国成为七国集团轮值主席国。
过去一年多,美国对今年G7峰会的筹备工作一波三折。特朗普最初表示,G7峰会可能会在位于佛罗里达州迈阿密附近的自家高尔夫球俱乐部举行。此言一出,立即引发政府监督团体和民主党人的猛烈批评。他们认为,总统涉嫌利用职权谋取私利。无奈之下,特朗普宣布将在距离华盛顿不远的总统度假地戴维营举办峰会。
峰会日期一拖再拖
美国政府原定6月10日主办G7峰会。因新冠疫情,特朗普在3月取消了办会计划,后来又寻求以视频会议形式举行,进而又改口称将在原定日期或与之相近的时间召开峰会。不过,由于德国总理默克尔明言不参会,其他国家领导人也对美国的疫情表达忧虑,特朗普只好作罢。
接着,特朗普在5月底表态,考虑利用9月下旬联合国大会在纽约召开的机会举行G7峰会。8月,特朗普又表示,倾向于等美国总统选举结束后,在“更冷静的氛围”下主办G7峰会。但消息人士说,特朗普此后并没有进一步行动。
特朗普曾多次抱怨G7是“非常过时的国家集团”,为此,他5月底还表示将扩大邀请名单,向澳大利亚、俄罗斯、韩国和印度敞开G7峰会的大门。不过,这一“扩员”计划随即遭到英国、加拿大、德国的明确反对,不同意重新接纳俄罗斯；俄罗斯则强调不会参加G7扩大会议。日本反对韩国加入G7扩大会议,一度引发两国口水仗。
G7影响已不复从前
有评论称,G7峰会之所以步履维艰,与新冠疫情、美欧失和、“美国优先”有关。一来,主办国美国和其他G7成员国的疫情形势仍然严峻。外国领导人赴美开会的外交程序将较以往更加复杂,参会者的意愿也更低迷。二来,G7内部氛围不佳,峰会很难取得成果。特朗普上台以来,跨大西洋伙伴关系遭遇前所未有的挑战,安全、经贸和全球治理等领域裂痕不断加深。德国总理默克尔多次表示要为多边主义而战,特朗普则以从德国撤走驻军作为回应。
更深层次来看,G7峰会的向心力不断下降,反映出这一发达国家俱乐部自2008年金融危机以来江河日下,无法再像上世纪八九十年代那样在世界经济治理体系中发号施令。一方面,G7正在被金砖国家迎头赶上；另一方面,占世界经济总量73.6%的G20正日益成为处理错综复杂的全球经济、金融和战略问题的最重要的多边平台。
俄罗斯瓦尔代俱乐部网站称,G7峰会很难再让人惊喜,因为大西洋不再是世界经济的引力中心,这一中心已经转移到了亚洲,G7峰会已经对管理全世界无能为力。
据上观新闻、新华社
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