“十三五”时期,德州市积极融入“一带一路”,主动服务全省开放大局,构建开放型经济发展新体制。特别是今年以来,德州市商务局扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,全力打造内陆对外开放新高地。全市货物贸易实现稳中提质,实际使用外资实现快速增长,全面完成了“十三五”各项任务目标。
强化外资招引
推动利用外资快速发展
五年来,德州市不断优化外商投资环境,提升外商投资服务水平,深入推行外资企业“服务大使制度”。特别是今年疫情期间,33名服务大使深入基层一线,与企业面对面,与外商心连心,开展暖心交流,坚定外商投资信心；开展全方位、保姆式服务,帮助企业协调解决防疫物资、用工招工、交通运输等复工复产困难,推动全市176家在营外商投资企业3月中旬全部复工复产。不断深化“放管服”改革,提高办事效率。2016年外商投资企业设立及变更由审批改为备案管理,2018年实现外商投资企业商务备案与工商登记“一口办理”。
今年1月1日起,《中华人民共和国外商投资法》及其实施条例实施,德州市落实外商投资信息报告制度,市场监管部门与商务部门实现了信息共享,外资企业设立和变更,仅需在市场监管部门依法注册登记,不需再向商务部门办理备案,办事流程大幅缩减,办事效率大幅提高,外商投资环境更加国际化法治化便利化。
五年来,德州市先后引进了醇源牧场、华润新能源、光大等一批世界500强投资的大项目、好项目,雅培、益海嘉里、光大、华润、高盛、GS等世界500强投资的近20个项目先后落户,另有威讯半导体、有研科技、普洛斯仓储、晋德紧固件、亚萨合莱等一批行业翘楚外资企业在德州市落户。
今年以来,受新冠肺炎疫情影响,招商人员走不出去,外商请不进来,外资项目洽谈推进受阻。创新招商方式,先后举办了首届德州境外招商网络洽谈会(日本站)、“选择山东”线上招商会·德州专场、第二届儒商大会暨青年企业家创新发展国际峰会、“山东与世界500强连线”东盟专场、韩国专场等重大招商推介活动,加强与世界500强和跨国行业龙头企业对接,开展项目线上洽谈、云上签约,持续推进利用外资快速发展。
2019年,全市实际使用外资1.6亿美元,是“十二五”末的1.4倍。今年前11个月,全市新设立外商投资企业33家,同比增长10.0%；实际使用外资2.36亿美元,同比增长109.1%,增幅居全省第8位。截止今年11月份,“十三五”期间累计实际使用外资6.1亿美元,是“十二五”时期的1.8倍。
对外贸易稳中提质
企业参加境内外展会100余次
五年来,积极引导外贸企业参加省商务厅“境外百展市场开拓计划”开拓市场,扩大国际贸易份额,五年组织企业参加各类境内外展会100余次,其中组织参加“广交会”10场,签订外贸订单总额约14亿元；组织企业951家(次)参加三届中国国际进口博览会,签订进口意向采购额4.29亿美元。积极培育外贸增长点,2018年帮扶恒源石化获批原油非国营贸易进口资格和350万吨进口配额,当年拉动全市进口41.9个百分点。
今年以来,德州着力提升商务经济应对疫情冲击能力,德州市商务局联合有关部门建立了市级稳外贸联席会议机制,成立4支稳外贸服务队,积极指导外经贸企业做好疫情防控,全市1084家外贸企业3月中旬全部复工复产。组织企业参加20多场云展会和“广交会”“进博会”,开拓国际市场。先后组织30余家外贸企业在万达广场、银座商城举办两场出口商品内销活动。指导9家企业进入中国医保商会医疗物资出口白名单,推动防疫物资成为新的出口增长点。
2019年,全市实现外贸进出口总额345.4亿元,较“十二五”末增长75.1%。今年1-10月,全市完成外贸进出口额287.1亿元,较“十二五”末增加89.9亿元。截至今年10月,“十三五”期间累计实现进出口总额1384.9亿元,比“十二五”时期增长50%。
加快跨国企业培育
推动企业“走出去”
“十三五”时期,德州市积极融入“一带一路”,加快国际产能合作,支持有条件企业到非洲、东盟等国家和地区投资。截止目前,累计批准境外企业36家,对外实际投资额达到19.8亿元。
全市在“一带一路”沿线国家累计设立境外投资企业和机构42家,中方投资总额5.4亿美元,涉及俄罗斯、马来西亚、罗马尼亚等29个国家,投资领域涵盖石油冶炼、设备制造、工程建筑和贸易等领域。截至目前,形成了德建集团、恒源石化、通裕重工、莱钢永锋等一批布局海外龙头企业。
开发区发展活力不断增强
规模以上工业增加值697.19亿元
自2019年以来,按照省委统一部署,全市12家省级以上开发区(高新区)开展体制机制创新改革。目前,全市开发区改革任务已基本完成,各开发区建立了“党工委(管委会)+公司”模式的市场化运营机制,实现了社会事务管理职能和开发运营职能剥离,实现了瘦身强体,确立了优势主导产业,财税政策、土地政策不断创新完善,布局不断优化,发展活力逐步增强。
2019年,全市省级以上经济开发区实现地区生产总值2038.6亿元,规模以上工业增加值697.19亿元,公共财政预算收入126.77亿元,固定资产投资832.3亿元,基础设施投资123.68亿元,税收收入180.73亿元,完成进出口总额293亿元,实际使用外资1.12亿美元。
全市经济开发区在占全市10%的土地上,实现了占全市67.5%的地区生产总值、61.5%的公共预算财政收入、85%的进出口总额、70%的实际利用外资,经济发展示范引领作用不断增强,在全市发展大局中发挥了重要作用。
2020年10月22日,山东与世界500强连线韩国专场德州会场
蓬勃发展的德州经济技术开发区
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