2月1日下午,山东省第十三届人民代表大会第五次会议举行首场新闻发布会,介绍会议筹备情况、组织情况、重要工作安排及改进事项等工作情况。齐鲁晚报·齐鲁壹点记者从发布会现场获悉,大会将于2月2日上午正式开幕,2月6日下午闭幕,会期5天。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 杨璐
会期5天,共有9项议程
据省十三届人大五次会议副秘书长、省人大常委会副秘书长、办公厅主任刘治敏介绍,大会将于2月2日上午正式开幕,2月6日下午闭幕。大会共有9项议程:一是听取和审议山东省人民政府工作报告；二是审查、批准山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要；三是审查、批准山东省2020年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2021年计划；四是审查山东省2020年预算执行情况的报告和2021年预算草案,批准山东省2020年省级预算执行情况的报告和2021年省级预算；五是听取和审议山东省人民代表大会常务委员会工作报告；六是听取和审议山东省高级人民法院工作报告；七是听取和审议山东省人民检察院工作报告；八是选举事项；九是其他事项。
据介绍,大会期间共安排3次全体会议、3次主席团会议。2月2日上午大会开幕,听取和审议政府工作报告,审查十四五规划、计划报告、预算报告等。2月4日上午举行第二次全体会议,听取审议省人大常委会工作报告、省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告等。2月6日下午举行第三次全体会议,进行会议选举,表决各项决议草案等。
会议期间进行全员封闭管理
目前大会的各项准备工作已全部就绪。据刘治敏介绍,山东省第十三届人民代表大会代表名额为930名,经确认有关代表的代表资格终止和补选代表的代表资格后,省十三届人大代表实有903名,缺额27名,应出席省十三届人大五次会议的代表903名。与会代表按选举单位共组成17个代表团,其中以设区的市为单位组成16个代表团,解放军驻山东部队的代表单独组成1个代表团。目前已有828名代表向大会报到。
根据疫情防控工作需要,会议期间实行全员封闭管理。刘治敏介绍,全体与会人员进入住地后,除参加大会统一安排的会议活动外,不离开住地,不安排会客,因工作需要或特殊情况确需离开住地的,须经过严格审核,统一安排车辆。安排会议列席人员到代表团住地报到,随各代表团活动,列席大会开幕会和第二次全体会议,列席代表团有关全体会议、分组会议,听取代表意见建议,不再安排各部门另行派员到代表团住地现场听会。会议有关材料运送出入会议闭环管理区域时,由专人负责,实行无接触中转交接方式进行,各住地之间文件运行流转实行闭环管理。
据山东省十三届人大五次会议副秘书长、省卫生健康委主任袭燕介绍,省及济南市卫生健康委和疾控中心共同组建了疫情防控工作专班。所有参加会议的代表、列席人员、应邀出席会议嘉宾和会议工作人员、宾馆服务人员全部纳入健康管理范畴,全员开展健康筛查和监测,分类、分批、分时间段进行全员核酸检测,会议期间实行全封闭管理,严把疫情防控各个关口,确保无缝衔接、不漏一人。
代表小组由39个缩减至32个
为适应疫情防控常态化的要求,本次会议在组织方式和精简办会方面作了一些新的安排。
据刘治敏介绍,这次大会适当压缩全体会议时间,开幕会和第二次全体会议时间控制在一个半小时左右,除政府工作报告外,省人大常委会工作报告和“两院”工作报告在印发书面报告的基础上作简要口头报告,也就是印全稿、读简稿。
大幅压缩纸质文件的印制数量,除大会的六大报告、“十四五”规划纲要以及大会议程等材料发放纸质文件外,大会简报、参阅材料、有关名单等材料,将推送电子文件。
代表团分组也进一步优化,按照每组30名或35名左右代表进行分组,将原来39个代表小组缩减至32个,减少分组会议室和视频设备、布线数量。较大幅度压缩了列席人员范围,没有安排旁听人员,在确保会务工作需要前提下,尽量减少驻会工作人员、服务保障人员和会议保障车辆。
首次安排网上听取审议意见
据刘治敏介绍,近年来,大会信息化保障方面作了一些探索,比如采取代表、列席人员以及代表团工作人员网上报名方式,采集人员信息,做到了人员无接触、信息提报更准确；比如推行电子阅文,不断提高无纸化水平,实现高效便利无差错,取得了良好效果。
据介绍,本次会议又作了进一步改进。根据封闭管理的疫情防控举措,参照全国人大的做法,首次安排“一府两院”有关部门采用网络视频方式听取代表审议意见,并通过电话、信函等方式回复代表、沟通情况,有关部门工作人员不再进入代表团全体会议、小组会议会场。同时,为方便工作人员查阅文件资料,专门开发了“服务保障小程序”,对大会通过的可以公开的文件,工作人员可以用手机登录小程序阅读。
●全员进行核酸检测
所有参加会议的代表、列席人员、应邀出席会议嘉宾和会议工作人员、宾馆服务人员进行全员核酸检测
●适当压缩全体会议时间
开幕会和第二次全体会议时间控制在一个半小时左右
●大幅压缩纸质文件的印制数量
除大会的六大报告、“十四五”规划纲要以及大会议程等材料发放纸质文件外,大会简报、参阅材料、有关名单等材料,将推送电子文件
●代表小组由39个缩减至32个
代表团分组也进一步优化,较大幅度压缩了列席人员范围,没有安排旁听人员
●首次安排“一府两院”有关部门网上听取代表审议意见
有关部门工作人员不再进入代表团全体会议、小组会议会场
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