齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李英豪
建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,是党中央和习近平总书记提出的明确要求,也是机关党建的根本遵循。中共威海市委市直机关工委改革创新思路、结合威海实际,全力落实习近平总书记“威海要向精致城市方向发展”的重要指示和市委“产业现代化、城市国际化、新型城镇化、发展绿色化、治理现代化”的五大任务,在市直机关开展“精致模范机关”创建活动。
为进一步提升机关党建活力,深化精致模范机关创建成效,齐鲁晚报·齐鲁壹点联合中共威海市委市直机关工委重磅推出“威海精致模范机关创建——党建访谈录”系列专访栏目。本期专访嘉宾:威海市农业农村局党组书记、局长周华。
当前,我们正处在全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化的历史节点,这是“三农”工作重心的历史性转移。尤其是站在脱贫攻坚、乡村振兴相衔接的关键时期,威海市农业农村局始终坚持党建引领,以“初心引航·兴农建功”党建品牌为统领,把党的建设融入各环节各领域中心工作,谱写了农业农村工作新篇章,先后获得国家现代农业示范区、国家农产品质量安全市、全国农业系统先进集体、山东省文明单位等荣誉称号。威海市农业农村局如何打造“初心引航·兴农建功”党建品牌,创建精致模范机关,推动农业农村工作高质量发展?对此,齐鲁晚报·齐鲁壹点专访了威海市农业农村局党组书记、局长周华。
强化党建引领
锻造过硬队伍
齐鲁晚报·齐鲁壹点:培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,是党的十九大报告对实施乡村振兴战略作出的具体部署,也是实现乡村振兴的重要保障。工作中,威海市农业农村局是如何立足自身定位,理解把握和坚决落实“精致模范机关”要求的?
周华:首先,坚持思想筑基,建立“理论武装、党性锤炼”长效机制。开设威海乡村大讲堂,定期邀请有关专家、基层干部、新型经营主体负责人等,开展传统文化、民法典、文明礼仪培训等专题授课,拓宽了干部视野。开设红色教育课堂,组织党员干部到总体国家安全观刘公岛教育培训基地、红色胶东展馆等,开展现场教学,接受革命传统教育。
其次,着力提升履职能力,建立“师徒结对、岗位练兵”长效机制。开设帮带学堂,建立结对帮带小组,打造过硬本领,提升工作实绩。开设微课堂,依托“精致党课我来讲”主题活动,由党员干部结合工作中面临的问题登台讲课,提升干部业务能力。
第三,强化作风建设,着力提振党员干部精气神。开展“城乡联手、文明共建”活动,与6个贫困村结成对子,抓党建促脱贫攻坚。开展“作风改进、担当作为”活动,单位获省直机关抗击新冠肺炎疫情先进集体称号。在乡村振兴中改进作风、务求实效,深入开展形式主义、官僚主义专项整治,倒排工期、销号管理,切实转变干部作风。
全面融合联动
创造一流业绩
齐鲁晚报·齐鲁壹点:刚才您介绍了威海市农业农村局通过加强党建引领,建设懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍的做法。请您介绍一下如何把创建精致模范机关融入中心工作,实现队伍强、党建强、发展强?
周华:落实新时代党的建设总要求,建设精致模范机关,必须围绕中心工作谋划、贴着中心工作推动,把创建精致模范机关成效体现到各项工作水平提升上。
一是坚持把创建精致模范机关融入乡村产业发展。开展百名专家联基地活动,组建专家服务团队,开展12大农业特色产业建链补链强链工作,用标准化、品牌化抢占产业发展制高点。开展百名乡土人才送服务活动,整合108名齐鲁乡村之星,把农业植保、墒情监测等服务,送到田间地头,服务农民1300多人次。在全省率先出台粮食种植大户最低收入险政策,“米袋子”“菜篮子”保障有力。
二是坚持把创建精致模范机关融入美丽宜居乡村建设。组织党员干部化身精致乡村“啄木鸟”,曝光整改乡村不精致问题；化身信用农村“擎旗手”,建立农村环境志愿服务队2400多支,让70多万农村群众享受到信用积分制的红利,提高了乡村治理水平。
三是坚持把创建精致模范机关融入农村改革。聚焦农业服务社会化,组织全系统党员干部带着问题调研、聚焦弱项突破,打造农业社会化服务全国样板。聚焦产权改革全域化,组织开展“我为乡村改革建言献策”等活动,广泛汇聚全市农业农村系统智慧和力量,推动农村土地承包经营权确权登记颁证和集体产权制度改革实现村庄全覆盖。
四是坚持把创建精致模范机关融入乡村振兴样板片区。组织党员干部当好“规划师”,做好80个乡村振兴样板片区设计规划。组织党员干部当好“施工队”,汇聚专业管理人才、专业运营机构等资源力量,新增规模流转土地11万亩,完成投资27亿元。组织党员干部当好“督查员”,带头干、领着抓,让广大群众感受到了乡村振兴带来的变化。
开展“四化”建设
打造规范文明机关
齐鲁晚报·齐鲁壹点:通过您的介绍我们了解到,威海市农业农村局在创建精致模范机关工作中推出了很多好的做法,取得了良好成效。那么,在下步工作中有怎样的工作思路和工作目标?
周华:创建精致模范机关,不是一句简单的口号、一阵风,必须持之以恒、久久为功。下一步,威海市农业农村局将开展“行政规范化、流程标准化、服务优质化、考核实效化”四化建设,以目标绩效管理考核为导向,全力打造规范文明机关,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
一是行政规范化。对督查督办、财务管理、廉政建设等方面制度,重新进行梳理,已有的制度进一步修订完善。加强对落实制度规范的监督、考核和奖罚,实现全程监控,考核督导,切实解决无章可循、有章不依、守章不严、违章不究的问题,提高机关运行规范化水平。
二是流程标准化。对实际承担的工作进行条目化分解,进一步剖析、研究、细化,形成单位及内设机构职责清单,确保各项工作“件件有着落、事事有人干”。同时,对重点工作任务,实行挂图作战、销号管理,每月底前报送工作情况,对进展迟缓、效果不明显的将及时进行提醒。
三是服务优质化。围绕服务农业经营主体、服务老百姓、服务职工等,建立高效服务承诺制度,明确服务对象、服务标准及服务措施,压减完成时限,切实解决工作效率低、服务质量差的问题；尤其是专业技术人员找准创新点,强化为民情怀,经常深入田间地头开展技术指导服务,切实惠及广大群众。
四是考核实效化。建立“标准明确、责任清晰、考核严格、奖惩兑现”的机关绩效考核体系,年底评出先进科室、优秀单位,并进行授牌,实行年度动态管理,与评先选优、干部选拔使用挂钩,切实营造“苦干实干、创先争优”的良好氛围,带动工作水平提升。
访谈总结
作为实施乡村振兴战略的主力军,威海市农业农村局毫不动摇,旗帜鲜明地把党的建设置于农业农村工作的首要位置。落实新时代党的建设总要求,威海市农业农村局以“初心引航·兴农建功”党建品牌为统领,聚焦乡村全面振兴、美丽宜居乡村建设等中心工作,全面加强干部队伍建设,全力打造精致模范机关,推动农业农村工作高质量发展。
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