图为蓝天白云下的东湖公园 薛开元 摄
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 米娜通讯员 张伟 杨娜 郑大
2021年是“十四五”的开局之年,在年初的枣庄市市中区第十二届人民代表大会第五次会议上,区长刘中波提出,把市中打造成为“山清水秀、天蓝地净、城美人和”的精致城市。
近年来,枣庄市中环境不断改善,空气质量优良天数比“十二五”末增加56天,全面落实“河长制”,出境断面水质稳定达标。整治的221家“散乱污”企业,全部落实“两断三清”......
这是枣庄市市中区坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念,深入推进生态环境保护工作,书写绿水青山新画卷的真实写照,更凝聚着枣庄市市中区生态环保铁军的坚韧与执着。
党建引领
推进生态环境工作落实
枣庄市生态环境局市中分局始终把党建工作贯穿于生态环境保护工作全过程,充分发挥党建引领作用,积极创新,激发党建活力,系统推进水、大气、土壤污染防治和农村环境治理等,为打好污染防治攻坚战提供坚强的组织保证。首先,强化思想引领,提高政治自觉。全体党员筑牢绿色发展理念,提升政治自觉。积极引导党员干部参与到生态环境保护工作中来,提高党员干部对“党建工作融入环保治理”的认识,增强党员干部环保责任意识,为全区生态环境工作开展提供思想保障。同时,筑建先锋堡垒,服务环保工作开展。工作中,加强对党员的教育和管理,发挥先锋模范作用,把党建工作与环保工作有机结合,以创新党建工作引领环保工作落实,以环保工作落实助力党建工作开展。
持续整治
打好污染防治攻坚战
从“十三五”我国提出“坚决打好污染防治攻坚战”,到“十四五”的“深入打好污染防治攻坚战”,“坚决”到“深入”,一词之差,意味着触及到的矛盾和问题层次更深、领域更宽,对生态环境改善的要求更高。2021年枣庄市中区继续深入践行绿水青山就是金山银山理念,紧紧围绕深入打好污染防治攻坚战,实施工业源、扬尘源、移动源联合治理,加大燃煤整治和国三柴油货车淘汰,严格管控各类施工工地。鼓励包装印刷、橡胶制品等行业争创应急减排A级企业,提高重污染天气应急响应水平,持续改善环境空气质量。编制“山水林田大会战”行动方案,抓好绿色生态建设。实施税郭支流生态保护修复工程,严厉打击河道违法排污行为,确保地表水质稳步提升。探索利用采空区矿井水,补充园林绿化、河库生态用水。
1-5月份,市中区PM2.5浓度为53微克/立方米,同比改善8.6%。为持续深入打好大气污染防治攻坚战,枣庄市生态环境局市中分局对重点无组织排放源企业48家,涉VOC排放企业70家等污染源清单,对症下药进行综合监管；围绕环境空气质量AQI指数,针对VOC、砖瓦、水泥行业环境整治措施精准落实,兼顾保障民生,积极主动协调联系省级治污专家来市中指导帮扶；继续对全区前期完成整治的221家“散乱污”企业进行督导检查,防止已经完成取缔的“散乱污”企业死灰复燃,1-5月份共取缔8家,全部落实“两断三清”；利用VOC走航设备,对全区进行走航监测,对挥发性有机物浓度较高的崮山路、206国道税郭段、长江路等区域进行排查,对没有任何手续的非法企业进行关停取缔。对70家涉挥发性有机物重点排放企业开展“一厂一策”整治工作。
为巩固水污染防治成果,市中区对辖区内的河流断面进行巡查并提取水样分析,对沂州桥、贾庄闸断面水质进行监测,利用苗庄和西大楼水质自动监测站监测数据,及时掌握断面水质状况,为研判分析河流断面水质提供依据。加快人工湿地建设,东沙河流域(洪村—西大楼段)人工湿地生态修复项目完成招投标并先后实施了道路清表、补偿、橡胶坝引水管道铺设、河道潜流池清淤、垫层、回填等工作。
市中区加强土壤污染防治,完成了土壤状况摸底排查,排查企业29家；对列入全市土壤环境重点监管企业进行监测,监测结果向社会公开。按照《山东省农村人居环境整治三年行动方案》要求,编制了农村生活污水治理实施方案,争取中央补助资金586万元用于农村生活污水处理,建设农村地埋式污水处理设施13处,建设28个村庄氧化塘,日处理能力达到4000吨。
全方面监管,精准防控服务“工业强市”
围绕服务“工业强区、产业兴区”主线,市中区做好服务工业发展和环境保护监管统筹。枣庄市生态环境局市中分局认真落实山东省生态环境厅《关于开展企业复工复产生态环境执法帮扶行动的通知》精神,制定辖区企业正面清单,根据要求和需要,对康力医疗、泰和水处理等涉及防疫物资生产企业、民生保障企业、在线数据稳定达标等方面的36家企业,纳入执法正面清单,有力推动企业自觉守法。
市中区生态环境保护综合执法大队对省控市控企业采取“双随机”抽查方式,不定期组织突击检查,严格依法从严查处环境违法行为。同时,勤勉高效入企帮扶,锻炼市中环保铁军,在执法中做好法规政策宣传和解读,做到预防式检查、体检式检查、提醒式检查,在执法中普法,在监管中服务。始终做到执法有温度、服务有热度。2021年来出动200余人次对80余家企业进行现场帮扶,落实生态环境部“送技术、送方案、送政策”精神,指导企业完善档案整理、管理制度台账,提升环境管理综合水平。
创新环境监管方式,继续深入打好污染防治攻坚战。枣庄市生态环境局市中分局围绕双随机和“互联网+”,做好日常环境监管。根据制度完成每季度、每年度“双随机”环境监管任务,围绕“双随机、一公开”日常环境监管,灵活运用“线上+线下”、“网格化”等方式对企业开展抽查。通过“12345”等信访平台为渠道,拓展监管范围,扎实解决环境信访。推进环境信用体系建设,探索环境差异化监管。充分发挥大数据等信息技术作用,逐步推动“互联网+监管”,提高监管执法针对性、科学性、时效性,切实减轻环境行政执法对企业正常生产的影响。根据环境信用评级结果,及时将红标企业列入重点监管对象,加强执法检查和抽查频次。积极帮助企业恢复环境信用,在下达处罚决定书时及时将相关政策告知企业,在企业整改完成后及时帮助企业及时核销,恢复环境信用。严厉打击涉环境类犯罪。
市中区重新划分城市区域噪声、道路交通噪声和功能区噪声监测点位,完成噪声点位监测150余个、监测降水24次、河流断面13个,特别是在特殊时段加密贾庄闸、峄州桥等断面监测,密切关注水质变化；对23家重点废水企业、医院、污水处理厂进、出口等水质进行监测,每季度进行全项目分析,监测快报82期；完成39家企业省级污染源监测信息共享平台注册联网,监测完成率、发布率达100%,监测质量合格率100%。
厚植风清气正土壤,涵养绿水青山生态。2021年,枣庄市中将继续深入践行绿水青山就是金山银山理念,紧紧围绕深入打好污染防治攻坚战,保持攻坚力度、延伸攻坚深度、拓展攻坚广度,努力走好生态优先、绿色发展之路,让枣庄市中的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美!
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