半岛局势阴转多云
2021年10月09日  来源:齐鲁晚报
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  这张朝中社9月13日提供的拼版图片显示的是朝鲜国防科学院试射新研发的远程巡航导弹。 新华社/朝中社
     进入10月,朝鲜半岛局势峰回路转,因8月韩美军演而中断近两月的朝韩间所有通讯联络线得以恢复,双方通过韩朝联络办公室以及东海和西海地区军事通信线通话。这意味着朝韩关系重启缓和进程。
  拨云见日之前,朝鲜半岛充斥着军事对抗气氛。9月以来,朝鲜陆续进行了远程巡航导弹试射、新型高超音速导弹和新型防空导弹;韩国则通过新型潜艇“岛山安昌浩”号成功试射国产潜射弹道导弹,还公开3款新型导弹发射和打靶视频。
  朝韩“复联”有助于缓解9月以来的紧张局势,但韩国总统文在寅即将于明年5月卸任,留给朝韩缓和关系、推进实质合作的时间并不多了。受朝美相互敌视影响,朝鲜半岛局势能否持续缓和仍存变数。

  齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵恩霆 整理   
不甘示弱的肌肉秀
  继韩美8月举行联合军演之后,朝鲜方面9月以来开始了频率颇高的导弹试射活动。朝鲜中央通讯社9月13日报道,朝鲜国防科学院9月11日和12日分别成功试射了新研发的远程巡航导弹。
  据报道,导弹飞行7580秒,精确打击了1500公里外的目标,显示新研发的涡轮鼓风发动机的推进力等技术指标、导弹飞行控制性能和末端制导命中正确性等全部满足设计要求。朝中社的报道指出,这一新型武器系统具有重大战略意义,朝鲜在保障国家安全、强力压制敌对势力方面又多了一个有效遏制手段。
  9月15日,朝鲜又成功试射了铁路机动导弹,精准打击了朝鲜东部海域800公里外的目标。朝中社报道称,那次发射训练是确定首次实战部署的铁路机动导弹系统的实用性,评估新组建的导弹团备战状态和火力任务执行能力,借此熟悉实战行动程序。
  朝鲜劳动党中央政治局常委、党中央委员会书记朴正天在指导那次试射活动时表示,铁道机动导弹系统是可在全国各地分散执行火力任务,对威胁势力同时实施多发打击的有效手段。
  近两周后,9月28日,朝鲜国防科学院在朝鲜北部慈江道首次成功试射了新研发的“火星-8”高超音速导弹。朝中社报道称,那次试射确认了该导弹在主动段飞行控制性能和稳定性、导弹战斗部制导机动性和滑翔飞行特点等技术指标,确认了发动机及首次采用的安瓿化导弹燃料系统的稳定性,所有技术指标均达到设计目标。报道指出,这一导弹研发项目对大力提高朝鲜尖端国防科技力量具有重大战略意义。
  有趣的是,美国当地时间9月27日宣布,成功测试一款高超音速导弹,这是2013年开始研发这类武器以来首次测试成功。所测试的导弹在高超音速吸气式武器概念(HAWC)项目框架下研发,由美国雷神公司制造,装备诺思罗普-格鲁曼公司的超燃冲压发动机,使用碳氢和空气混合燃料,速度可达5倍音速以上。
  就在朝鲜方面进行铁路机动导弹试射当天,韩国利用新型潜艇“岛山安昌浩”号成功试射了一枚国产“玄武4-4”潜射弹道导弹。随后,韩国相继公开3款新型导弹发射和打击模拟靶船视频。有韩媒宣称,韩国已成为全球第8个可独立研发并试射潜射弹道导弹的国家。
  成功试射潜射弹道导弹当天,韩国军方还向外界展示了一款超音速反舰巡航导弹。该导弹类似俄罗斯“缟玛瑙”超音速反舰导弹,飞行速度快,打击精度高,既可反舰作战,还能打击陆上目标,如果进展顺利,将在两年内服役。
  除上述两款导弹外,一款新型陆基中程弹道导弹和一款新型远程空射巡航导弹也将亮相。新型陆基中程弹道导弹综合性能比韩军现役“玄武-4”弹道导弹还要强,射程在600公里至800公里,携带的战斗部重量增大,杀伤力更强;新型远程空射巡航导弹与韩军现役“金牛座”巡航导弹相似,未来将配备KF-21新型战机。
转瞬即逝的信号弹
  今年是朝鲜和韩国同时加入联合国30周年。朝韩在军事上较劲之际,第76届联合国大会9月下旬在纽约联合国总部举行。韩国总统文在寅9月21日在联大一般性辩论中发表讲话,呼吁韩朝、美朝尽快恢复对话。
  “我希望看到朝鲜半岛能证明对话与合作是促成和平的力量。”他说。文在寅说,韩朝当年同时加入联合国“并不是为了永久维持分裂状态”。他同时提及,希望相关各方能发表朝鲜战争终战宣言。
  尽管文在寅在讲话中没有提及韩美军演或者导弹试射等内容,但朝鲜方面并未第一时间给出积极回应。朝鲜外务省副相李泰成9月23日就文在寅联大发言发表谈话,称目前签署终战宣言为时尚早,只要美国不改变对朝敌视政策,即便签署终战协议也毫无意义。
  不过,朝鲜方面的态度在一天后迅速做出调整。据朝中社报道,朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正9月24日发表谈话,称如果韩国对朝鲜能做到谨言慎行、不搞敌对行为,那么朝鲜愿意重新保持双方密切沟通,对恢复关系及发展前景进行建设性讨论。
  金与正说,终战宣言并不是坏的,但首先应察看现在时机是否合适,以及一切条件是否满足相关讨论。在目前对朝鲜的双重标准和偏见、敌视政策和敌对言行持续不断的背景下来宣布终战宣言,“我认为它毫无真正意义,而且即使宣布终战,也不会改变什么”。金与正强调,要宣布终战,双方首先要相互尊重,撤销对对方的敌视政策以及不公平的双重标准。只有这种先决条件成熟,才会面对面宣布终战,也才能讨论双方关系和半岛前途问题。
  9月25日,金与正再次就朝韩关系发表谈话,她提醒韩国消除双重标准和对朝偏见,结束敌视政策。她说,只有保持公正和彼此尊重,朝韩首脑会晤等改善关系的事宜才会有所进展。
  按韩联社的说法,金与正虽然提到这是她的“个人看法”,但相比9月24日的谈话,第二次谈话列出了首脑会谈等具体事宜,令人关注韩朝关系能否在文在寅明年5月卸任前迎来突破口。
  朝中社9月25日播发的金与正第二篇谈话,语气显得更为和缓。金与正说,她连续两天密切注视韩方政界动向,发现韩国各界希望早日恢复僵化已久的朝韩关系、实现和平稳定的氛围空前强烈,而朝方有同样期待。“我认为,北南双方没必要彼此没事找事,打口水仗、浪费时间。”她说。
  金与正还进一步重申改善朝韩关系的条件,提醒韩方“即便说一句话也要事事慎重、深思熟虑”,不要仿效美国搞双重标准,把朝鲜维护自卫权的行动污蔑为“挑衅”,却把自己的扩军活动美化成“确保对朝遏制力”。金与正说,只有保持公正和彼此尊重,才能确保双方沟通顺畅,终战宣言才会不失时机地问世,重建朝韩联络办公室、朝韩首脑会晤等改善关系的诸多事宜才会通过建设性讨论,很快循序渐进、迎刃而解。
命途多舛的联络线
  韩国媒体分析认为,李泰成的谈话主要是针对美国的,而金与正则主要是在对韩国喊话。韩国智库世宗研究所朝鲜研究中心主任郑成长在接受韩联社采访时说,从金与正的谈话来看,朝鲜可能会在恰当时机重启南北联络热线,在合适场合寻求与韩国对话。
  同样是在联大一般性辩论中,朝鲜常驻联合国代表金星9月27日在发言中谴责美国长期对朝敌视政策,朝韩关系始终没有走出美国干涉和阻挠的阴影。他敦促美国彻底放弃过时的对朝敌对政策,为朝鲜半岛和世界的和平与稳定做出贡献。
  9月28日,朝鲜召开第十四届最高人民会议第五次会议。朝鲜最高领导人金正恩9月29日在会上发表讲话称,作为努力实现全民族希望朝韩关系早日恢复、持久和平降临朝鲜半岛的心愿的一部分,朝方愿从10月初重启与韩国的通讯联络热线。
  金正恩说,目前朝韩关系处在重大选择的岔路口上:要么消除当前冷却关系,走向和解与合作道路,要么在对抗的恶性循环中继续遭受分裂之苦。对于文在寅此前提及的终战话题,金正恩表示,即使宣布终战,也不能根除频发的敌对行为。宣布终战前,要先消除双重标准和对朝偏见,结束敌视政策。
  金正恩说,朝韩关系是得到恢复并进入新阶段,还是持续当前的恶劣状况,完全取决于韩国的态度。他敦促韩方改变对朝对抗态度,慎重对待并诚实履行朝韩之间的一切共同宣言。金正恩同时指出,新一届美国政府过去8个月的表现说明,美国对朝军事威胁和敌对政策毫无改变,其主张的“外交接触”和“不设前提条件的对话”不过是遮眼法。
  9月30日,朝鲜国防科学院成功试射新研发的防空导弹后,朝中社在10月4日发表公报,朝鲜从当天上午9时起重启朝韩间所有通讯联络线。这是朝韩双方联络中断55天后重新恢复,意味着双方关系的缓和进程重新开启。
  不过,韩国总统府青瓦台对此持谨慎态度。青瓦台解释说,韩朝关系随时会受到朝美无核化谈判的影响,因此不宜操之过急,而应加强韩美沟通,冷静管控安全局势。
  去年6月,朝鲜为抗议韩国纵容“脱北者”往朝鲜方向散发反朝传单,切断了朝韩间所有通讯联络线,炸毁了位于朝鲜开城工业园区的朝韩联络办公室大楼,朝韩关系降至冰点。今年7月27日,朝韩恢复中断了13个月的通讯联络线。但8月10日韩美启动联合军演,导致朝方再度中断了与韩方的联系。
  此次朝韩“复联”后,韩国统一部表示,恢复南北通讯联络线为稳定朝鲜半岛局势和恢复南北关系奠定了基础。韩方期待通过稳定运营南北间的通讯联络线,尽快重启对话,开始进行包括恢复南北关系和推动半岛和平在内的实质性讨论并取得进展。
  然而,在美朝对话僵局尚难打破、文在寅总统任期进入尾声的情况下,朝韩能否抓住此次契机持续缓和关系、推进合作,不仅变数犹存,而且所剩时间也不多了。
     (资料来源:新华社、央视新闻)

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